為了及時有效地應(yīng)對過氧乙酸等危險化學(xué)品及消毒劑突發(fā)的特大安全事故，使我市各級政府、市直各有關(guān)部門和單位能高效有序地做好特大安全事故搶險救災(zāi)工作，最大限度地減少特大安全事故所造成的損失，根據(jù)國務(wù)院第302號令《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《全國防治非典型肺炎指揮部關(guān)于加強對過氧乙酸等危險化學(xué)品及消毒劑監(jiān)督管理的緊急通知》的要求，結(jié)合我市實際情況，制定本預(yù)案。
    一、應(yīng)急處理工作原則
    應(yīng)急工作原則：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則；行政一把手負(fù)總責(zé)的原則；緊急處置的原則；分級、分部門各負(fù)其責(zé)的原則；局部利益服從全局利益原則
    二、特大安全事故應(yīng)急處理指揮體系
    我市特大安全事故應(yīng)急處理指揮體系按“市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”設(shè)立。
    指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由市人民政府秘書長兼任，成員由市防治非典型肺炎指揮部辦公室主任、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主管副局長、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管副局長、市環(huán)保局主管副局長、市藥監(jiān)局主管副局長、市衛(wèi)生局主管副局長、市工商局主管副局長、市公安局主管副局長等有關(guān)部門工作人員組成。
    三、特大安全事故應(yīng)急處理程序
    爆炸、火災(zāi)、泄漏等生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故單位在緊急自救的同時，應(yīng)迅速向市消防支隊、市交警支隊、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局等有關(guān)部門報告，有關(guān)部門應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，并采取以下措施。
    1、市消防支隊?wèi)?yīng)立即組織救火，或堵漏，控制事故狀態(tài)。
    2、市交警支隊?wèi)?yīng)立即組織人員疏散，對現(xiàn)場實行警戒，必要時實行交通管制。
    3、市環(huán)保局應(yīng)立即組織現(xiàn)場監(jiān)控，采取措施，減少、或者避免水源、大氣等污染，并提出污染治理辦法。
    4、市衛(wèi)生局應(yīng)立即組織醫(yī)療設(shè)備、設(shè)施、醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。
    5、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要立即組織事故單位（個）、所在地政府、有關(guān)部門實行現(xiàn)場施救，并隨時向市政府領(lǐng)導(dǎo)、市政府辦公室、有關(guān)部門通報情況。
    如果發(fā)生特大安全事故，應(yīng)迅速啟動“荊州市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”，市政府辦公室應(yīng)立即通知市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部指揮長及成員單位負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場組織施救，各成員單位負(fù)責(zé)人要按應(yīng)急處理的要求組成15個專業(yè)組，并組織本部門的搶險救援人員、搶險設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場，由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮，并按專業(yè)分工進行搶險救援工作。
    四、特大安全事故應(yīng)急處理反應(yīng)
    市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部辦公室下設(shè)專家組、人員搶救和事故搶險專業(yè)組、醫(yī)療救護專業(yè)組等15個專業(yè)組，市直各有關(guān)部門和專業(yè)組應(yīng)按指揮部門的統(tǒng)一指揮作出應(yīng)急處理反應(yīng)，完成“市特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”所賦予的應(yīng)急救援任務(wù)。
     五、應(yīng)急處理預(yù)案工作要求
    （一）、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府，市直各部門要以“三個代表”為指導(dǎo)，從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展的高度來認(rèn)識這項工作的重要性，要加強領(lǐng)導(dǎo)，做好特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
    （二）制定方案，組織落實。各成員單位都要根據(jù)本預(yù)案的要求，制定本部門特大安全事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案，并按15個專業(yè)組的分工，組織落實本部門專業(yè)搶險救援人員，搶險救援物資、設(shè)備、器材等，并將人員名單、設(shè)備、器材、物資清單報市特大安全事故應(yīng)急處理指揮部備案。
    （三）熟悉預(yù)案，組織演練。各級政府、各部門要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟悉本預(yù)案，使其明確任務(wù)要求和處置措施，并經(jīng)常組織訓(xùn)練和演練。
    （四）由各部門要做到裝備落實，人員落實，真正做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝，把事故造成的損失減少到最低限度。
    （五）各縣市區(qū)人民政府都要制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并經(jīng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人簽署后報市人民政府備案。