為應(yīng)對可能遭受的各種恐怖襲擊或危害，明確應(yīng)急工作指揮體系、應(yīng)急響應(yīng)工作流程、工作職責(zé)、應(yīng)急資源保障，有效處置、控制突發(fā)事態(tài)，確保公司通信網(wǎng)絡(luò)的安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家通信保障應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省通信行業(yè)反恐怖防范標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，結(jié)合本公司的實際，現(xiàn)制定本預(yù)案。
????????
??????? 一、本預(yù)案適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于**分公司通信機樓、通信基站、機樓配電房、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中心、監(jiān)控中心等通信網(wǎng)絡(luò)安全重點要害部位的反恐怖活動應(yīng)急處置工作。
???????
??????? 二、恐怖活動的定義
??????? 以制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會秩序混亂等嚴(yán)重社會危害的行為，以及煽動、資助或以其他方式協(xié)助實施上述活動的行為。
???????
??????? 三、應(yīng)急處置工作的基本原則
??????? 1、堅持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點、源頭管理”；
??????? 2、在公司安全委員會領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、相互配合、快速高效；
??????? 3、任何部門和個人都必須支持、配合事件救援，并提供事件救援所需的一切便利條件。
???????
??????? 四、反恐怖活動應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé)
??????? 公司成立反恐怖活動應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各對口工作小組，負(fù)責(zé)公司反恐怖活動應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、控制、協(xié)調(diào)以及具體工作的處置、保障。
??????? （一）成立**分公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部（下簡稱“市公司應(yīng)急指揮部”），公司安全委員會成員為反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部組成人員，安委會主任為指揮部總指揮。
??????? 工作職責(zé)：
??????? 1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)全區(qū)反恐怖防范應(yīng)急工作；
??????? 2、組織制定并實施公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案；
??????? 3、全面掌握事件的性質(zhì)以及事件所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，結(jié)合事件現(xiàn)場實際采取果斷措施，防止事件蔓延擴大；
??????? 4、統(tǒng)一調(diào)配救援的人員、物資、藥品、器材、設(shè)備等應(yīng)急救援資源；
??????? 5、適時批準(zhǔn)啟動和終止本預(yù)案；
??????? 6、做好事件救援安全保護，確保救援工作的順利進行。
??????? （二） 成立**分公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部辦公室（下簡稱“市公司應(yīng)急指揮辦”），接受市公司應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)，其成員為安委會辦公室組成人員，為反恐怖應(yīng)急工作的常設(shè)機構(gòu)，并組成各工作小組。安委會辦公室主任為市公司應(yīng)急指揮辦主任。
??????? 工作職責(zé)：
??????? 1、負(fù)責(zé)執(zhí)行公司應(yīng)急工作指揮部的決定、指令；
??????? 2、統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查全區(qū)突發(fā)恐怖事件的應(yīng)對工作；
??????? 3、負(fù)責(zé)收集分析公司內(nèi)外安全相關(guān)信息、全區(qū)各單位報送突發(fā)恐怖事端預(yù)警信息，上報公司反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部，并根據(jù)指揮部的決定發(fā)布警情；
??????? 4、負(fù)責(zé)定期組織修訂公司反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，審查全區(qū)各單位反恐怖防范應(yīng)急工作預(yù)案，檢查督促縣區(qū)各單位開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作；
??????? 5、負(fù)責(zé)建立和完善反恐怖防范應(yīng)急工作信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)各單位信息共享，保障交流暢通；
??????? 6、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)開展有關(guān)反恐怖防范工作的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、應(yīng)急知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作；
??????? 7、承辦應(yīng)急指揮部下達的其他應(yīng)急工作。
??????? （三）由安委會辦公室組成人員為主要成員，組成各應(yīng)急工作小組，接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、指揮。
??????? 1、專家組及職責(zé)
??????? 專家組成員由指揮部選派綜合部安全保衛(wèi)、工維部通信網(wǎng)絡(luò)方面的人員以及聘請的相關(guān)領(lǐng)域人員組成。
??????? 專家組職責(zé)：按照國家和自治區(qū)的相關(guān)政策和規(guī)定，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)保障；參加重大危險源、預(yù)警信息、現(xiàn)場突發(fā)事件態(tài)勢的評估，并對預(yù)案提出修改意見。
??????? 2、救援組及職責(zé)
??????? 救援組組長由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)、通信工程維護人員成員、事件發(fā)生地單位物業(yè)安保人員。
??????? 救援組職責(zé)：具體制定并實施防止事件擴大的安全防范措施；統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援隊伍，保護事件現(xiàn)場；迅速指揮搶險救災(zāi)，查明事件性質(zhì)、事件基本情況，并將現(xiàn)場情況迅速報告總指揮，由總指揮組織專家組成員根據(jù)對現(xiàn)場突發(fā)事件態(tài)勢的評估級別下達指令，針對縱火、爆炸、脅持、打砸等情況分別啟動消防應(yīng)急工作預(yù)案、治安安全應(yīng)急工作預(yù)案、**分公司通信保障應(yīng)急流程；承辦指揮部交辦的其它事項。
??????? 3、事件調(diào)查組及職責(zé)
??????? 事件調(diào)查組組長由市公司應(yīng)急辦主任擔(dān)任，組成人員為市公司應(yīng)急辦及事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
??????? 事件調(diào)查組主要職責(zé)：按照國家及省公司有關(guān)重特大治安事件調(diào)查處理的規(guī)定，負(fù)責(zé)調(diào)查事件發(fā)生全過程，以及采取的措施和善后處理等工作，并將調(diào)查結(jié)果報告反恐怖防范應(yīng)急工作指揮部審定。
??????? 4、善后組及職責(zé)
??????? 善后組組長由事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，組成人員為事件發(fā)生地縣區(qū)單位（市公司部門）安全保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、公司及基層工會人員。
??????? 善后組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事件傷亡人員親屬的安撫、接待及善后處理工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它事項。