1． 事故類型和危險型程度分析
??????? 1.1 礦井水害
??????? 增禾沖煤礦礦井地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，存在著受采空區(qū)積水、周邊小窯積水和地質(zhì)構(gòu)造帶積水以及帶壓開采的威脅。因此，本礦井在開采過程中礦井水害具有較大威脅，是本礦井必須預(yù)防和控制的重大危險源。
??????? 1.2 地面洪水
??????? 每年雨季，礦井均有可能發(fā)生因地表裂縫造成洪水灌井災(zāi)害，因此，雨季洪水災(zāi)害是本礦井必須預(yù)防和控制的重大危險源。
??????? 2、 應(yīng)急處置基本原則
??????? 2.1 以人為本原則。事故處理應(yīng)最大限度保證遇險人員和應(yīng)急救援人員的生命安全。
??????? 2.2 控制事故原則。應(yīng)科學(xué)迅速地組織應(yīng)急救援，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度。
??????? 2.3 保護(hù)環(huán)境原則。要把事故對環(huán)境造成的損害（污染）控制到最小范圍內(nèi)。
??????? 3、 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.1 應(yīng)急組織體系
??????? 見“增禾沖煤礦事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案”中“應(yīng)急救援組織體系”。
??????? 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)　
??????? 總 指 揮：王潤森（董事長）
??????? 常務(wù)副總指揮：吳增杰（礦長）
??????? 副總指揮：朱燕春、伍紹義、梁成義、梁承云、吳柱民、
??????? 陳聯(lián)武
??????? 成 員：吳繼青、吳增峰、李育度、吳四江。
??????? 3.2.1 增禾沖煤礦成立礦井水害事故應(yīng)急救援總指揮部，指揮部設(shè)在調(diào)度監(jiān)控中心。主 任：黃從成（兼），副主任：鄧青華、羅海風(fēng)。
??????? 3.2.2 總指揮部職責(zé)
??????? 組織日常礦井事故應(yīng)急救援演練。礦井發(fā)生事故后，負(fù)責(zé)對事故礦井應(yīng)急救援的全面指揮工作，對事故迅速做出分析判斷；決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案；發(fā)布應(yīng)急搶救命令；調(diào)遣應(yīng)急救援人員隊伍、物資、裝備器材、醫(yī)療、通訊、后勤等工作；決定是否請求外援；上報上級部門等工作。
??????? 3.3 各成員單位及部門職責(zé)
??????? 3.3.1 調(diào)度監(jiān)控中心：按照總指揮部的命令負(fù)責(zé)全面應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)事故匯報的接收和命令的下達(dá)；掌握應(yīng)急救援的進(jìn)展情況；保證應(yīng)急救援期間的通訊暢通；參與對事故的分析調(diào)查、評審報告等。
??????? 3.3.2 生產(chǎn)技術(shù)組：負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援行動提供事故現(xiàn)場技術(shù)資料和水文地質(zhì)等情況，對事故現(xiàn)場作出分析報告。
??????? 3.3.3 駐礦安監(jiān)員：負(fù)責(zé)監(jiān)督事故搶救方案和安全措施的落實，組織對事故處理后的調(diào)查工作和評審報告工作。
??????? 3.3.4 救護(hù)隊：應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，負(fù)責(zé)按照制定的搶救方案，組織現(xiàn)場的緊急搶險和救援工作。
??????? 3.3.5 供應(yīng)組、機(jī)運隊：負(fù)責(zé)為事故礦井提供處理事故所需材料、設(shè)備，保證搶險救災(zāi)物資的及時到位。
??????? 3.3.6 通風(fēng)組：負(fù)責(zé)為事故現(xiàn)場提供通風(fēng)技術(shù)服務(wù)保障工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
??????? 3.3.7 醫(yī)療組：成立事故醫(yī)療急救小組，負(fù)責(zé)對事故受傷人員進(jìn)行緊急救治。
??????? 3.3.8 保衛(wèi)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援啟動后，協(xié)助事發(fā)單位對事故礦井現(xiàn)場進(jìn)行交通管制、警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)等有關(guān)方面的保障工作。
??????? 3.3.9 社保人資組、工會、保險公司：協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后處理工作。
??????? 3.3.10礦長辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動中的新聞報道、災(zāi)情發(fā)布、信訪接待等工作。
??????? 3.4現(xiàn)場指揮部
??????? 礦井發(fā)生事故后，礦井應(yīng)急救援指揮部立即轉(zhuǎn)為現(xiàn)場指揮部，由礦長擔(dān)任現(xiàn)場搶險指揮部總指揮，負(fù)責(zé)組織制定搶險方案和現(xiàn)場指揮搶救工作。
??????? 3.5 建立地面、井下救援基地
??????? 增禾沖煤礦井下發(fā)生重大災(zāi)害事故時，救援隊伍到達(dá)后，應(yīng)立即建立地面、井下救援基地。
??????? 3.5.1 地面救援基地應(yīng)建在靠近礦井井口且安全的地點，負(fù)責(zé)救援裝備器材、車輛、物資的供應(yīng)。地面救援基地應(yīng)有現(xiàn)場指揮部成員、通訊員、氣體化驗員、儀器修理員、醫(yī)護(hù)人員、汽車司機(jī)等人員值班，接受現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)。
??????? 3.5.2 井下基地應(yīng)建在盡量靠近災(zāi)區(qū)、通風(fēng)支護(hù)良好、通訊暢通、運輸方便、不受有害氣體威脅及爆炸波沖擊的安全地點。井下基地應(yīng)由救護(hù)隊指揮員負(fù)責(zé)與地面指揮部、地面基地的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)，接受地面指揮部的指揮，同時直接指揮井下救援人員的救援行動。井下基地應(yīng)設(shè)有待機(jī)小隊、通訊設(shè)備、必要的救護(hù)裝備、值班醫(yī)生、有害氣體監(jiān)測儀器和臨時充饑的食物、飲料等。
??????? 4、預(yù)防與預(yù)警
??????? 4.1 危險源監(jiān)控
??????? 4.1.1 礦井水害
??????? 4.1.1.1 礦井水文地質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)查明礦區(qū)和礦井的水文地質(zhì)條件，編制中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃，并組織實施。
??????? 4.1.1.2 定期收集、調(diào)查和核對井田內(nèi)及相鄰煤礦、廢棄的老窯情況，并將其積水范圍填繪在采掘工程平面圖上；
??????? 4.1.1.3 建立地下水害動態(tài)觀測系統(tǒng)，堅持進(jìn)行礦井水害預(yù)測分析預(yù)報制度并制定相應(yīng)的“探、防、堵、排、疏”等綜合防治措施；對水害威脅不清地點，嚴(yán)格堅持“有疑必探、先探后掘”原則。
??????? 4.1.1.4 礦井每年雨季前必須對防治水工作進(jìn)行全面檢查，雨季受水威脅的礦井，應(yīng)制定雨季防治水措施，組織應(yīng)急搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。
??????? 4.2 預(yù)警行動
??????? 4.2.1 水害預(yù)警：當(dāng)井下采掘工作面或其它地點出現(xiàn)掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、煤層頂板淋水加大、頂板來壓、底板鼓起、水色發(fā)渾、有臭味、有害氣體增加、裂隙出現(xiàn)滲水等透水預(yù)兆或礦井涌水量突然增大，或在雨季地面發(fā)生洪水災(zāi)害等情況時。
??????? 4.2.2 當(dāng)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)以上預(yù)兆后，生產(chǎn)隊組要立即采取相應(yīng)安全措施，對險情地點重點防控，隨時掌握事態(tài)發(fā)展動向，并及時向調(diào)度匯報。現(xiàn)場人員無法處理或處理有可能造成人身傷害時，事故影響范圍內(nèi)應(yīng)立即斷電、撤人，匯報調(diào)度，礦指揮部應(yīng)立即采取應(yīng)對措施進(jìn)行處理，同時匯報集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部，集團(tuán)指揮部得到報警后立即進(jìn)入預(yù)警階段，密切關(guān)注事故發(fā)展變化態(tài)勢，隨時準(zhǔn)備應(yīng)急處置，決定應(yīng)急行動。
??????? 5、信息報告程序
??????? 5.1 報警
??????? 當(dāng)井下現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)一至三級范圍內(nèi)災(zāi)害事故時，立即向本單位調(diào)度信息中心匯報，事故單位調(diào)度監(jiān)控中心接到事故報告情況后，應(yīng)立即向礦長和公司董事長匯報情況。
??????? 5.2 接警
??????? 調(diào)度監(jiān)控中心值班員接到緊急事故報警時，須問清事故發(fā)生的時間、地點、性質(zhì)、影響范圍及人員傷亡、設(shè)施破壞情況，以及匯報人的姓名、單位、所在位置，并準(zhǔn)確詳細(xì)記錄。之后立即向當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報，當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后立即向增禾沖煤礦應(yīng)急救援總指揮匯報。
??????? 5.3 匯報方式：電話匯報。
??????? 調(diào)度信息中心電話：礦長手機(jī)15211898488 　
??????? 6、應(yīng)急處置
??????? 6.1 響應(yīng)分級
??????? 事故預(yù)警分級，一級（預(yù)警）啟動礦應(yīng)急預(yù)案，二級（現(xiàn)場應(yīng)急）、三級（全體應(yīng)急）啟動增禾沖煤礦應(yīng)急預(yù)案。
??????? 6.2 響應(yīng)程序
??????? 6.2.1 現(xiàn)場響應(yīng)
??????? 礦井發(fā)生災(zāi)害事故后，礦長應(yīng)立即成立現(xiàn)場指揮部，按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立即展開事故搶救，采取一切有效措施解救被困人員，撤出災(zāi)區(qū)所有受威脅區(qū)域的作業(yè)人員。
??????? 6.2.2 應(yīng)急啟動
??????? 總指揮到達(dá)指揮部后，果斷判斷應(yīng)急級別，凡接警情況在預(yù)警二級（現(xiàn)場應(yīng)急）、三級（全體應(yīng)急）范圍內(nèi)時，立即啟動增禾沖煤礦應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)出應(yīng)急救援令：
??????? ① 召集各副總指揮、全體成員到總指揮部集中待命；
??????? ② 各級救援保障機(jī)構(gòu)和救援物資及時到位；
??????? ③ 搶險救援專業(yè)隊伍和其他救援人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
??????? 6.2.3 擴(kuò)大應(yīng)急
??????? 應(yīng)急救援指揮部要同現(xiàn)場指揮部保持密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)事故現(xiàn)場情況惡化，應(yīng)請求上級政府或主管部門派專家、友鄰礦山救護(hù)隊進(jìn)行增援。
??????? 6.3 救援行動
??????? 6.3.1 撤人
??????? 6.3.1.1 井下發(fā)生災(zāi)害后，在礦山救護(hù)隊及醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)之前，職工應(yīng)迅速組織自救和互救，發(fā)生瓦斯煤塵爆炸或火災(zāi)時，還應(yīng)迅速佩戴好自救器，然后沿規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線撤到安全地點直至地面。
??????? 6.3.1.2 遇到無法撤退時，應(yīng)迅速躲至安全地點等候營救。
??????? 6.3.1.3 礦調(diào)度要迅速核查入井人員、升井人員和被困人員的數(shù)量及被困人員姓名。
??????? 6.3.2 現(xiàn)場救援
??????? 井下發(fā)生災(zāi)害事故后，應(yīng)先立即啟動本礦井事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員進(jìn)行自救、互救，以迅速控制事故，最大限度保證遇險人員的生命安全，盡可能減少事故造成的損失。
??????? 6.3.3 偵察及救援方案的制定
??????? 6.3.3.1 應(yīng)急援救隊伍應(yīng)配合礦山救護(hù)隊進(jìn)行偵察工作。在偵察過程中，救護(hù)隊員應(yīng)把救助遇險人員當(dāng)作首要任務(wù)，同時要準(zhǔn)確探明事故的性質(zhì)、原因、范圍、被困人員可能所在位置，以及巷道內(nèi)氣體情況和通風(fēng)等情況，為指揮部制定搶救方案提供可靠依據(jù)。
??????? 6.3.3.2 指揮部應(yīng)根據(jù)偵察結(jié)果和其他方面準(zhǔn)確信息組織有關(guān)技術(shù)人員制定救援方案，方案的制定應(yīng)遵循下列原則：
??????? 1）采取一切有效措施，及時救助遇難人員，盡可能減少人員傷亡；
??????? 2）采取一切有效措施，防止事故擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；
??????? 3）采取一切有效措施，把事故對環(huán)境造成的損害、污染控制到最小范圍。
??????? 7、處置措施
??????? 7.1 井下水災(zāi)事故的救援行動處置措施。
??????? 7.1.1 偵察措施
??????? 7.1.1.1 偵察前，要了解災(zāi)區(qū)情況、水源、事故前人員分布，礦井具有生存條件的地點及其進(jìn)入的通道等，并根據(jù)被堵人員所在地點的空間、氧氣、瓦斯?jié)舛纫约熬瘸霰焕藛T所需的大致時間，然后根據(jù)指揮部布置的任務(wù)進(jìn)入偵察和搶救遇險人員。
??????? 7.1.1.2 偵察前，偵察小隊要認(rèn)真做好戰(zhàn)前檢查工作，認(rèn)真檢查處理水災(zāi)所需攜帶裝備設(shè)施的完好。
??????? 7.1.1.3 礦山救護(hù)隊在偵察時，應(yīng)記清遇到人員位置，涌水通道、水量、水的流動線路，巷道及水泵設(shè)施受水淹程度、巷道沖壞和堵塞情況，有害氣體（CH4 、CO2 、H2S等）濃度及在巷道散布情況和通風(fēng)情況等。
??????? 7.1.1.4 偵察小隊在偵察行進(jìn)中，要把搶救遇險人員做為第一要務(wù)，要根據(jù)了解的情況和偵察中的判斷選擇最短路線，以最快的速度到達(dá)遇險人員最多的地點，利用一切通道迅速引出災(zāi)區(qū)遇險人員。
??????? 7.1.1.5 偵察小隊在搜尋遇險人員時，應(yīng)仔細(xì)觀察，注意巷道內(nèi)的敲擊聲，呼喊聲，以便及時發(fā)現(xiàn)遇險人員。同時在偵察及搶救人員過程中，要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底。
??????? 7.1.1.6 偵察小隊必須要通過局部積水巷道時，要十分慎重，應(yīng)考慮到水位的上升速度、距離和有害氣體情況，選擇熟悉水性、有一定經(jīng)驗的隊員佩用呼吸器通過。
??????? 7.1.1.7 偵察小隊在水中行進(jìn)時，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架等物，盡量避開壓力水頭和泄水主流，防止水在流動中攜帶的矸石、木料等撞傷。如迷失方向，應(yīng)向有風(fēng)流的上山巷道方向撤退，在沿途的交岔口，要留有明顯的指示方向標(biāo)志，并注上偵察小隊的名稱、日期。
??????? 7.1.1.8 偵察時，禁止由下往上進(jìn)人突水點或被水、泥沙堵塞的小眼和上山，以防止二次突水和淤泥的沖擊。
??????? 7.1.1.9 偵察小隊逆水流方向往上進(jìn)入無出口的巷道時，要與基地觀察水情的人員保持聯(lián)系，如發(fā)現(xiàn)異常情況或聯(lián)絡(luò)終斷，偵察小隊?wèi)?yīng)立即返回基地。
??????? 7.1.1.10 其他偵察措施執(zhí)行本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
??????? 7.1.1.11 偵察工作結(jié)束后，帶隊指揮員應(yīng)立即向指揮部匯報偵察結(jié)果（包括突水地點、影響范圍、靜止水位、遇到人員位置、涌水通道、水量、水的流動線路，巷道及水泵設(shè)施受水淹程度、巷道沖壞和堵塞情況，有害氣體（CH4、CO2、H2S等）濃度及巷道通風(fēng)情況等），以便指揮部制定正確的救援方案。
??????? 7.2 處理措施
??????? 7.2.1 井下突然發(fā)生透水事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即盡可能就地取材迅速封堵透水點，防止事故擴(kuò)大，并及時匯報礦調(diào)度。
??????? 7.2.2 如果情況緊急，水勢兇猛，無法搶救時，人員應(yīng)按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的避災(zāi)路線由下往上撤退，切勿進(jìn)入透水水平以下的獨頭巷道。
??????? 7.2.3 發(fā)生透水事故后，礦應(yīng)急救援指揮部應(yīng)采取有效措施，確保主排水泵的正常運轉(zhuǎn)。同時應(yīng)做出決定：是否、何時關(guān)閉防水閘門。
??????? 7.2.4 礦井發(fā)生透水事故后，相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)迅速判斷出透水的性質(zhì)（含水層水、老空水、斷層水或地表水中的哪一種），并通過詢問事故現(xiàn)場人員和根據(jù)井下的偵察結(jié)果，了解和確定透水地點，分析和估計靜水位和積水量，并且要測算補(bǔ)水源、補(bǔ)水量及影響范圍的水源，然后報指揮部以采取相應(yīng)的救援措施，確定救援行動所需要的排水設(shè)備。排水設(shè)備必須有工作和備用的水泵、水管及相適應(yīng)的配電設(shè)備。
??????? 7.2.5 礦井發(fā)生透水事故時，救援人員的主要任務(wù)是搶救被困遇險人員，防止井巷進(jìn)一步被淹和恢復(fù)井巷通風(fēng)。
??????? 7.2.6 采掘工作面發(fā)生透水事故時，根據(jù)井下實際情況在巷道上、下部水平同時救人，當(dāng)下部水平巷道有被水淹的危險時，迅速將井下人員撤到上部水平，禁止在獨頭巷道中躲避。
??????? 7.2.7 對于被困在井下的人員，其所在地點高于透水后水位時，可考慮在災(zāi)區(qū)附近掘進(jìn)其它巷道或根據(jù)井上下對照圖找準(zhǔn)人員被困位置采用打鉆孔等方法供給新鮮空氣、飲料及食物；如果其所在地點低于透水后水位時，則禁止掘進(jìn)巷道或打鉆，防止泄壓擴(kuò)大災(zāi)情。
??????? 7.2.8 礦井透水量超過排水能力，有全礦和水平被淹危險時，在下部水平人員救出后，可向下部水平或采空區(qū)放水。如果下部水平人員尚未撤出，主要排水設(shè)備受到被淹威脅時，可用裝有粘土、砂子的麻袋構(gòu)筑臨時防水墻，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。
??????? 7.2.9 處理上山巷道透水事故時，礦山救護(hù)隊?wèi)?yīng)注意下列事項：
??????? ① 防止二次透水、積水和淤泥的沖擊；
??????? ② 透水點下方若無能存水及存沉積物的有效空間時，救援人員要及時撤到安全地點；
??????? ③ 保證人員在作業(yè)中的通訊聯(lián)系和安全退路。
??????? 7.2.10 在組織排水時，應(yīng)特別注意通風(fēng)工作，防止有害氣體聚集和涌出，特別是水位下降時，積存在被淹井巷內(nèi)的大量氣體涌出。要經(jīng)常檢查瓦斯，當(dāng)井下空氣中的瓦斯含量達(dá)到1％時，應(yīng)停止向井下輸電排水，要加強(qiáng)通風(fēng)，及時檢查有害氣體（主要是CO2 、H2S），當(dāng)排水接近井底車場或硐室時，要經(jīng)常檢查，防止瓦斯和其它有害氣體的突然涌出。此時，負(fù)責(zé)開水泵的人員應(yīng)佩用隔離式自救器，井筒和井口附近禁止明火火源，防止瓦斯爆炸，如發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出，要及時排出，以免造成災(zāi)害。
??????? 7.2.11 在排水過程中，應(yīng)盡可能分段通風(fēng)，排除有害氣體，搶修巷道，清理堵塞物，以尋找遇難人員。在清理時，要利用一切可以堆積的空間，疏通巷道，搶救遇險遇難人員。
??????? 7.2.12 在偵察過程中及搶救人員時，要注意觀察巷道情況，防止冒頂和掉底。
??????? 7.2.13 救援人員在處理水災(zāi)事故時，必須帶齊有關(guān)裝備。在進(jìn)入遇險人員的巷道里，應(yīng)配用隔離式自救器。在處理老空積水時，應(yīng)特別注意有害氣體中毒。
??????? 7.3 恢復(fù)工作
??????? 在排除積水，事故區(qū)域恢復(fù)正常通風(fēng)，遇險遇難人員全部撤離井下后，由事故礦方進(jìn)行事故恢復(fù)工作。
??????? 8、應(yīng)急結(jié)束
??????? 礦井災(zāi)害事故得到有效控制后，由合安煤業(yè)應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急救援結(jié)束，救援人員方可逐步撤離事故現(xiàn)場，善后處理及生產(chǎn)恢復(fù)工作由該礦安排進(jìn)行。
??????? 9、應(yīng)急物資與裝備保障
??????? 礦井都要按照要求的數(shù)量和質(zhì)量配備應(yīng)急物資，專人管理，及時更新，同時要保證隨用隨取。
??????? 10、處理水災(zāi)事故所需主要物資、裝備
???????