1 事故類型和危害程度分析

　　公司車輛使用頻繁，分布較廣，現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和駕駛?cè)藛T個體存在差異，車輛的新舊程度及安全性不同，車輛在道路上行駛過程中不可預(yù)見的因素比較復(fù)雜，可能造成的車輛傷害各不相同。通過危險源辨識和風(fēng)險評價，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，存在以下安全風(fēng)險，可能造成車輛傷害：

　　1）車輛駕駛員因違章操作、酒后駕車等造成車輛交通事故；

　　2）車輛在行駛過程中發(fā)生火災(zāi)事故；

　　3）車輛在行駛過程中因維護保養(yǎng)不到位發(fā)生故障；

　　4）車輛在行駛過程中遭遇突發(fā)自然災(zāi)害等。

　　2應(yīng)急處置的基本原則

　　以減少對人體的傷害為最基本原則。在現(xiàn)場采取積極措施，保護傷員的生命，減輕傷情，并根據(jù)傷情需要，及時聯(lián)系醫(yī)療部門救治。

　　3組織機構(gòu)及職責(zé)

　　3.1應(yīng)急組織體系

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》

　　4預(yù)防與預(yù)警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　1）設(shè)立專門機構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)所在單位（項目或部門）車輛管理和安全監(jiān)控工作；

　　2）建立完善企業(yè)車輛管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并層層落實執(zhí)行；

　　3）定期分析車輛安全狀況，按期申報定期檢驗，保證運行車輛狀況符合安全行駛要求；

　　4）乘車人應(yīng)對駕駛員違反交通行為進(jìn)行提醒和制止；

　　5）非專職駕駛?cè)藛T嚴(yán)禁駕駛車輛，駕駛?cè)藛T有效持證上崗率達(dá)到100%。

　　6）定期組織駕駛員對交通法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)，并通過事故案例教育駕駛?cè)藛T，將人為因素引發(fā)的車輛安全事故降到最低限度。

　　7）接送員工上下班的大客車在出發(fā)前，駕駛員應(yīng)對車況進(jìn)行檢查，確認(rèn)。

　　4.2預(yù)警行動

　　1）應(yīng)建立完善的安全檢查體系，組織車輛管理部門、安全部門等定期進(jìn)行車輛檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)起重機械的潛在危險，使隱患得到整改和處理。

　　2）在檢查過程中如果發(fā)現(xiàn)機械已有異常，要立即采取有效措施，不能帶病上路。

　　5信息報告程序

　　1）報警系統(tǒng)及程序

　　參見《中國水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》，必要時可先行向外部救援機構(gòu)尋求支援。

　　2）現(xiàn)場報警方式

　　報警主要采取移動電話、對講機、口頭等方式報警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報警，同時向周邊人員呼喊，請求支援；現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到報警必須組織人員開展施救工作。同時，向上一級報告。各班組、施工作業(yè)隊、工區(qū)、項目部職能部門、項目部、分局等負(fù)責(zé)人的電話號碼，定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布，告知于各參建人員。

　　3）通訊、聯(lián)絡(luò)方式

　　為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通，各單位、部門等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時開通，隨時接收應(yīng)急救援報告和發(fā)布相關(guān)信息，充分利用電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車，在電話、對講機、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下，利用車輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。

　　4）通告、報警形式和內(nèi)容

　　為了救援單位及人員在最短的時間了解事故情況，及時開展救援，報警內(nèi)容必須簡練、準(zhǔn)確。

　　5）向外求援方式

　　在內(nèi)部救援能力不足時，主要向鄰近請求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時，向社會救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息，如120（醫(yī)療救護）、119（消防）、110（公安）、122（交通）等。

　　6應(yīng)急處置

　　6.1響應(yīng)分級

　　1）事故分級

　　按照生產(chǎn)安全事故分級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級，并分為三級應(yīng)急響應(yīng)。

　　2）響應(yīng)分級

　　（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級事故時，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開展應(yīng)急救援工作。

　?。?）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅲ級事故時，由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

　?。?）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　發(fā)生Ⅳ級事故時，發(fā)生單位（部門）啟動本單位（部門）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案進(jìn)行處置。

　　6.2響應(yīng)程序

　　1）Ⅰ級響應(yīng)程序

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，同時按照如下內(nèi)容響應(yīng)：

　　a、事故單位將事故基本情況及時上報公司，公司接到報告后，立即召開緊急會議，啟動應(yīng)急預(yù)案，組成事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組，就有關(guān)應(yīng)急事項做出決策和部署。

　　b、公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　c、按照應(yīng)急報告程序及時向四川省安監(jiān)局、股份公司等上級單位報告事故情況，并及時續(xù)報事故發(fā)展態(tài)勢。

　　2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)達(dá)到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：

　　a、現(xiàn)場應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組及各救援小組成員到位，先期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援。

　　b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位，及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見。

　　c、應(yīng)急指揮中心按照程序向公司報告事故救援進(jìn)展情況，并及時續(xù)報事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況。

　　3）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，事故發(fā)生單位（部門）應(yīng)急指揮機構(gòu)立即啟動現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織實施應(yīng)急救援，并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng)：

　　a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機構(gòu)報告，事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機構(gòu)接到報告后，該機構(gòu)成員必須立即到位。

　　b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)組織研究制定決策救援方案，統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位（部門）一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理；必要時請援政府支持保障部門采取應(yīng)急行動，防止事故的進(jìn)一步擴大。

　　c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報告事故情況，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位，并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見；應(yīng)急辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。

　　6.3處置措施

　　1）交通事故應(yīng)急處置

　?。?）當(dāng)發(fā)生交通事故時，立即打開車輛示款燈；

　?。?）在事故現(xiàn)場來車方向150米處放置警告牌，放置二次事故發(fā)生；

　?。?）車上人員應(yīng)立即下車，避讓到右側(cè)路肩或緊急停車道內(nèi)；

　?。?）向當(dāng)?shù)亟煌ň靾蟾媸鹿拾l(fā)生的實際地點和人員傷亡情況，等待救援；

　?。?）向本單位負(fù)責(zé)人和保險公司報告；單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后應(yīng)立即安排救援人員趕赴現(xiàn)場開展救援工作；

　?。?）現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有人員傷亡時，根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護，直到醫(yī)護人員到達(dá)；

　　（7）在做好事故緊急救援的同時，應(yīng)注意保護事故現(xiàn)場，對相關(guān)信息和證據(jù)進(jìn)行收集和整理，配合交警和單位主管部門做好事故調(diào)查工作。

　　2）車輛起火應(yīng)急預(yù)案

　　（1）機動車輛若在停車場內(nèi)發(fā)生自燃事故，第一目擊者應(yīng)迅速利用停車場常備滅火器滅火，并立即通知機動車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報警電話；車輛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即組織人員參與滅火、疏散停車場車輛，并安排專人引導(dǎo)消防車輛。

　?。?）機動車輛在行駛過程中起火，駕駛員應(yīng)立即靠右側(cè)停車，并使用車載滅火器滅火；車上人員迅速離開車輛，請求過往車輛和群眾的幫助，報告機動車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，視情況撥打119報警電話；

　?。?）失火車輛如隨車帶有貴重物品或貨物時，隨車人員應(yīng)負(fù)責(zé)警戒，在保證人身安全的前提下，搶救隨車物資；機動車輛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場參與滅火，保護好現(xiàn)場重要物資，必要時進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移；

　?。?）若發(fā)生機動車輛縱火事件，縱火者仍在現(xiàn)場的，第一目擊者和隨車人員應(yīng)首先制止其縱火行為，滅火自救，同時撥打110和119報警電話；

　?。?）在滅火的同時，參與滅火人員需注意保護現(xiàn)場，以便公安機關(guān)取證；車輛應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即組織人員迅速趕赴現(xiàn)場參與滅火，保護現(xiàn)場重要物資，必要時進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。

　　（6）機動車輛起火后，現(xiàn)場無法控制，應(yīng)立即啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7應(yīng)急物資與裝備保障

　　各單位建立應(yīng)急物資儲備為主，社會救援物資為輔的應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障體系，完善應(yīng)急救援物資儲備的內(nèi)部聯(lián)動機制，做到資源共享，動態(tài)管理。在應(yīng)急狀態(tài)下，服從公司應(yīng)急指揮辦公室的統(tǒng)一指揮、調(diào)配。管理責(zé)任人經(jīng)常進(jìn)行檢查，保證設(shè)備、設(shè)施完好有效，數(shù)量合理。