一、概述
大廣北高速公路路基施工第一合同段葛洲壩集團項目部承建的大廣北高速公路第一合同段有大中橋梁6座，橋梁挖孔樁基362棵，在挖孔樁施工過程中，如果由于支護不牢、地質(zhì)條件差，突發(fā)山洪、地面落物或者繩索突然斷裂等原因可能造成塌孔或者人員高空墜落等人員傷害和財產(chǎn)損失。
二、挖孔樁施工管理方案
1、成立管理機構(gòu)
為加強挖孔樁施工的安全管理，便于各項工作的開展，成立挖孔樁施工的安全管理領(lǐng)導機構(gòu)。
組 長：宋學彬
副組長：張愛紅 向陽波
成 員：張少波 柯愈剛 羅小紅 陳 軍 沈 鈺 康永輝
焦東旺 曾 文 李傳章 王 輝 柳國平 陳代華
挖孔樁施工安全管理辦公室設(shè)在質(zhì)量安全及環(huán)境保護部，由陳軍同志兼任辦公室主任，負責日常安全事務管理。
2、職業(yè)健康安全的部門職責
黨政辦公室：主要負責挖孔樁施工的勞務人員勞保用品的采購、管理和發(fā)放及使用情況的監(jiān)督檢查；做好現(xiàn)場文明施工的管理工作。
工程管理部：主要負責挖孔樁施工的安全技術(shù)措施的編制、審核、安全技術(shù)交底。
質(zhì)量安全及環(huán)保部：主要負責挖孔樁施工的安全管理方案實施的監(jiān)督檢查，特別是安全技術(shù)措施的監(jiān)督落實以及施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查、現(xiàn)場糾違及事故隱患的督促整改。
物資機電部：負責挖孔樁施工的設(shè)備管理和生產(chǎn)物資的采購、使用、報廢等工作以及勞保用品的采購、保管和發(fā)放。
商務部：負責對挖孔樁施工作業(yè)隊簽訂合同時安全資質(zhì)審查，工程款結(jié)算時質(zhì)量及安全保證金的預留等工作。
財務部：負責挖孔樁施工安全的后勤保障，包括資金的管理和落實。
挖孔樁施工隊：負責挖孔樁施工的生產(chǎn)安排、現(xiàn)場管理和發(fā)生事故后搶險救災工作。
3、職業(yè)健康安全目標
本項目部的職業(yè)健康安全目標響應公司的健康安全目標：不出現(xiàn)死亡事故。
4、實現(xiàn)健康安全目標的技術(shù)措施
挖孔樁工程的重大危險源主要是支護不牢、地質(zhì)條件差、支護不及時、突發(fā)山洪、未按作業(yè)指導書作業(yè)、地面落物，未勞保著裝，未設(shè)警示標志，棄料裝的過滿，繩索突然斷裂、施工人員下井繩索突然斷裂，提升裝置出現(xiàn)異常等。
挖孔樁工程施工：為確保挖孔樁的施工安全，挖孔樁施工時要嚴格按工序進行，不能急于求成，盲目搶施工進度。挖孔樁施工時還需要注意：
1)所有施工生產(chǎn)人員必須持證上崗，班前由班組負責人落實。如發(fā)現(xiàn)無證人員上崗，應作清場處理。
2)每位作業(yè)人員必須按要求穿防滑鞋、戴好安全帽、必要時系好安全帶或安全繩，由施工人員進行檢查。
3)挖孔樁時所有施工設(shè)備和線路都等應在每個工作循環(huán)前檢查一次。并作好相關(guān)記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患時立即檢查，直至無問題方可作業(yè)。
4)卷揚機必須有專人操作，施工用的配電盤必須裝在卷揚機操作人員手能觸及且安全可靠的地方，以便在出現(xiàn)意外時可隨時斷電，確?？字惺┕と藛T的安全。
5）每個正在施工的挖孔樁處必須有一條粗麻繩備用，以備暴雨或其他情況下突然斷電，施工人員被困在孔中急用。
6)施工用的吊具，如起吊用的鋼絲繩等在使用一段時間后必須進行檢查，看是否有斷絲等安全隱患存在，要及時的進行更換，確保施工安全。
7)施工用的渣桶在裝渣時不能裝滿，保證出渣時不出現(xiàn)吊渣現(xiàn)象。
8)在雨季經(jīng)常進行安全檢查和巡視，看是否出現(xiàn)山洪等事件發(fā)生，在雨季期間必須是在確保安全的前提下施工。
9)編制作業(yè)指導書，嚴格根據(jù)作業(yè)指導書作業(yè)。
機械設(shè)備作業(yè)：所有的機械設(shè)備操作人員必須持證上崗，嚴格遵守各工種操作規(guī)程。
安全用電：施工用電須有電氣專業(yè)人員進行安裝、維修或拆除作業(yè)，不允許無證上崗。線路架設(shè)須整齊、美觀、高壓線和低壓路分開走向，便于維護。所有用電設(shè)備，均要按規(guī)定進行保護接零、并在負荷線的首端設(shè)置漏電保護裝置。配電箱和開關(guān)箱設(shè)置防雨防潮設(shè)施，且安裝在干燥通風的場所，施工照明燈具和電動工器具符合規(guī)范要求。
以上各項規(guī)章制度和要求在各項目開工之前按要求完成。
5、職業(yè)健康安全方案實施經(jīng)費的預算
根據(jù)本工程情況，本項目職業(yè)健康安全安全的費用支出主要表現(xiàn)在挖孔樁施工的勞保用品的配備和標識標牌上。預算費用為3萬元左右，由項目經(jīng)理批準、主管安全的副經(jīng)理支配使用，財務部負責資金落實。
三、應急預案及響應計劃
1、成立應急與響應領(lǐng)導小組
組 長：宋學彬
副組長：張愛紅 向陽波
成 員：張少波 柯愈剛 羅小紅 陳 軍 沈 鈺 康永輝
焦東旺 曾 文 李傳章 王 輝 柳國平 陳代華
2、應急與響應領(lǐng)導小組成員的職責、權(quán)限、義務
項目經(jīng)理宋學彬：負責整個安全事故營救總指揮，并負責向上一級安全部門匯報事件的具體情況。
主管安全副經(jīng)理張愛紅：負責現(xiàn)場安全營救指揮，協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系并向項目經(jīng)理朱峰匯報事件的最新進展。
項目總工向陽波：對事故進行技術(shù)分析。
黨支部書記張少波：在項目經(jīng)理授權(quán)范圍內(nèi)，負責向媒體介紹整個事件的具體情況。
辦公室主任張少波：負責以最快速度聯(lián)系車輛，并與麻城市醫(yī)院聯(lián)系，做好營救病人的準備。
財務部部長康永輝：負責為事故處理和傷員治療墊付資金。
商務部部長柯愈剛：協(xié)助總經(jīng)濟師對事故造成的損失進行估算。
質(zhì)安部部長陳軍：負責維持現(xiàn)場秩序，拉好警戒線，疏導交通，保證事故現(xiàn)場與外界交通正常通行。并觀察是否會有新的危險出現(xiàn)。
工管部部長羅小紅：組成安全搶救突擊隊，并在平時進行模擬訓練。
物機部部長沈鈺：負責組織營救的物資材料，將所需材料以最快速度送往事故現(xiàn)場。
3、應急措施：
1)、事故一旦發(fā)生，辦公室立刻通知醫(yī)療部門到事故現(xiàn)場進行救護傷員。
2)、質(zhì)安部密切觀察是否會有新的危險出現(xiàn)，并疏散人群，保證交通暢通無阻，拉好警戒線。
3)、工管部組成安全事故搶險突擊隊立刻搶救傷員，并通知物機部將所需機械，如吊車、鋼絲繩等物資運往事故地點。
4)、辦公室通知麻城市醫(yī)院做好搶救準備，并要求醫(yī)院派出120急救車，對于傷勢較輕人員現(xiàn)場救治，對于重傷人員立刻送市醫(yī)院。
5)、項目部安全主管領(lǐng)導張愛紅組成事故調(diào)查小組勘察現(xiàn)場，分析事故原因，并對事故進行鑒定，提交事故分析報告。，
6)、清理現(xiàn)場，恢復正常生產(chǎn)。
4、聯(lián)絡(luò)步驟：
1)、事故一旦出現(xiàn)施工員立刻通知項目經(jīng)理宋學彬（13409835007）或主管安全副經(jīng)理張愛紅（13409835002）。項目經(jīng)理宋學彬通知公司質(zhì)安處（0717……6713562）或質(zhì)安處處長向天斌（13085157916），大廣北高速公路建設(shè)指揮部總監(jiān)辦（0713-2998222）。
2)、施工員通知辦公室（0713……2768699）或張少波（13469886660），由辦公室通知消防部門（119）、項目總工向陽波（13409835003）、工管部羅小紅（13469886675）、質(zhì)安部陳軍（13409835007）、物機部沈鈺（13409835006）趕往事故現(xiàn)場。
3)、張少波通知車司機譚處軍（15907251031）、西張店鄉(xiāng)衛(wèi)生院和麻城市醫(yī)院。
5、疏散程序
1)、拉警戒線，疏散人群，保證交通暢通無阻。
2)、要求所有勞務人員離開工地，回住所休息，并安排兼職安全員維持現(xiàn)場秩序。
6、與外部應急機構(gòu)的接觸及相鄰部門的交流
與西張店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、麻城市醫(yī)院應急部門交流，要求西張店鄉(xiāng)衛(wèi)生院、麻城市醫(yī)院啟動群傷群亡應急預案。
7、重要記錄的保護
由安全主管領(lǐng)導張愛紅擔任組長，項目總工向陽波擔任副組長，質(zhì)安部陳軍、工管部羅小紅、辦公室張少波、物資部沈鈺、現(xiàn)場值班施工員參加組成事故調(diào)查小組，對事故責任進行調(diào)查，并寫出調(diào)查報告上報項目經(jīng)理宋學彬?qū)徟?，審批后報五公司質(zhì)安處、湖北大廣北高速公路指揮部、麻城市勞動局。
湖北大廣北高速公路路基施工第一合同段
葛洲壩集團項目部
