一、總則

　　1、編制目的

　　為切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作，減少和降低非煤礦礦山企業(yè)突發(fā)安全事故造成的損失和危害，保障人民生命，財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會穩(wěn)定，特編制本預(yù)案。

　　2、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《重大危險(xiǎn)源辯識》、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《岳陽市非煤礦礦山企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

　　3、工作原則

　　堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針。一旦發(fā)生非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施救援，最大限度減少人員傷亡和降低財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害降到最低點(diǎn)。

　　4、非煤礦山企業(yè)基本情況及危險(xiǎn)因素

　　我縣可能發(fā)生非煤礦山企業(yè)安全事故分為三類：

　?。?）磚用粘土類：我縣共有磚廠50家，重點(diǎn)分布在長侖、城南、南湖3個(gè)地區(qū)，可能發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故類型為窯體坍塌、煙囪倒塌等。

　?。?）河道砂石采挖：我縣共有砂石采挖工程船26艘，分布在縣內(nèi)湘江河段，可能發(fā)生的較大以上生產(chǎn)安全事故類型為沉、翻船、火災(zāi)等。

　?。?）露天麻石開采：我縣共有麻石開采廠2家，集中在長康鎮(zhèn)石板吳村，可能發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故類型為山體崩塌、火藥爆炸等。

　　5、適用范圍

　　在我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的非煤礦山企業(yè)較大以上生產(chǎn)安全事故。

　　6、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

　　本預(yù)案分為一、二、三級響應(yīng)，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)預(yù)案。

　?。?）一級響應(yīng)：發(fā)生一次可能造成10人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的非煤礦山企業(yè)安全事故；

　?。?）二級響應(yīng)：發(fā)生一次可能造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的非煤礦礦山企業(yè)安全事故；

　?。?）三級響應(yīng)：發(fā)生一次可能造成3人以下死亡、或者10人以下重傷,或者50萬元以上，1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的非煤礦礦山企業(yè)安全事故。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、組織機(jī)構(gòu)

　　（1）成立縣非煤礦礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部：

　　在處置非煤礦礦山企業(yè)安全事故時(shí)，縣應(yīng)急救援指揮部應(yīng)成立非煤礦礦山企業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部。

　　指揮部指揮長：湘陰縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長；

　　副指揮長：縣政府辦分管安全生產(chǎn)副主任、縣安監(jiān)局局長、縣公安局局長

　　指揮部辦公室：設(shè)在縣突發(fā)事件應(yīng)對辦公室（應(yīng)急辦）

　　成員單位：縣政府辦（應(yīng)急辦）、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣

　　公安消防大隊(duì)、縣地方海事處、縣國土局（礦產(chǎn)辦）、縣總工會、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣電力局、縣民政局、縣勞動(dòng)局、縣建設(shè)局、縣工業(yè)局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　?。?）成立現(xiàn)場指揮部：

　　在處置非煤礦礦山企業(yè)安全事故時(shí)，縣應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場按響應(yīng)等級成立現(xiàn)場指揮部。

　　一級響應(yīng)：指揮長：縣人民政府縣長；

　　副指揮長：縣人民政府分管安全生產(chǎn)工作的副縣長；

　　成員單位主要負(fù)責(zé)人：縣政府辦（應(yīng)急辦）、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣公安消防大隊(duì)、縣總工會、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣地方海事處、縣國土資源局、縣電力局、縣民政局、縣勞動(dòng)和社會保障局、縣建設(shè)局、縣工業(yè)局、縣監(jiān)察局、縣廣電局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、事故發(fā)生單位。