??? 一、指導(dǎo)思想

??? 為保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止突發(fā)性重大化學(xué)事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據(jù)各單位實(shí)際，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，制訂企業(yè)的“化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案”(以下稱“預(yù)案”)。為便于各企業(yè)編制“預(yù)案”，化工部組織擬定了“化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案編寫(xiě)提綱”，供企業(yè)參考。

??? 二、基本內(nèi)容

??? “預(yù)案”應(yīng)包括以下內(nèi)容：

??? 1.廠區(qū)的基本情況。包括：企業(yè)主要裝置的生產(chǎn)能力及產(chǎn)量；化學(xué)危險(xiǎn)物品的品名及正常儲(chǔ)量；廠內(nèi)職工三班的分布人數(shù)；廠區(qū)占地面積、周邊縱向、橫向距離；距廠圍墻外500米、1000米范圍內(nèi)的居民(包括工礦企事業(yè)單位及人數(shù))；氣象狀況。
??? 2.化學(xué)危險(xiǎn)目標(biāo)的數(shù)量及分布圖。
??? 3.指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)備和職責(zé)。
??? 4.裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式。
??? 5.應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)和訓(xùn)練。
??? 6.預(yù)防事故的措施。
??? 7.事故處置。
??? 8.工程搶險(xiǎn)搶修。
??? 9.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)。
??? 10.緊急安全疏散。
??? 11.社會(huì)支援等。

??? 三、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)及分工

??? 1.指揮機(jī)構(gòu)

??? 企業(yè)成立化學(xué)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由廠長(zhǎng)、有關(guān)副廠長(zhǎng)及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室，日常工作由安全部門兼管。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立廠化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮部，廠長(zhǎng)任總指揮，有關(guān)副廠長(zhǎng)任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。在編制“預(yù)案”時(shí)應(yīng)明確若廠長(zhǎng)和副廠長(zhǎng)不在企業(yè)時(shí)，由安全部門或其他部門負(fù)責(zé)人為臨時(shí)總指揮，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。

??? 2.指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

??? 指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)本單位“預(yù)案”的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

??? 指揮部：發(fā)生重大事故時(shí)，由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；向上級(jí)匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

??? 指揮部人員分工：
??? 總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援；
??? 副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。

??? 指揮部成員：
??? 安全科長(zhǎng)：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作；
??? 保衛(wèi)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；
??? 生產(chǎn)科長(zhǎng)(或調(diào)度長(zhǎng))：負(fù)責(zé)事故處置時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)、開(kāi)停車調(diào)度工作；事故現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系；
??? 設(shè)備(機(jī)動(dòng))科長(zhǎng)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮；
??? 衛(wèi)生科長(zhǎng)(包括氣防站長(zhǎng))：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作；
??? 總務(wù)科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；
??? 供銷科長(zhǎng)：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；
??? 環(huán)?？崎L(zhǎng)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作；必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息。

??? 四、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估

??? 1.危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。根據(jù)本單位生產(chǎn)、使用、貯存化學(xué)危險(xiǎn)物品的品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性及可能引起事故的后果，確定應(yīng)急救援危險(xiǎn)目標(biāo)，可按危險(xiǎn)性的大小依次排為1號(hào)目標(biāo)、2號(hào)目標(biāo)、3號(hào)目標(biāo)……等。
??? 2.潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。即一旦發(fā)生事故可能造成的后果，可能對(duì)周圍環(huán)境帶來(lái)的危害及范圍。預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。

??? 五、救援隊(duì)伍

??? 企業(yè)根據(jù)實(shí)際需要，應(yīng)建立各種不脫產(chǎn)的專業(yè)救援隊(duì)伍，包括搶險(xiǎn)搶修隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、通訊保障隊(duì)、治安隊(duì)等，救援隊(duì)伍是化學(xué)事故應(yīng)急救援的骨干力量，擔(dān)負(fù)企業(yè)各類重大化學(xué)事故的處置任務(wù)。企業(yè)的職工醫(yī)院應(yīng)承擔(dān)中毒傷員的現(xiàn)場(chǎng)和院內(nèi)搶救治療任務(wù)。