編寫要求
事故應急救援預案的基本要求,包括:事故預防措施的落實、應急處理程序和方法的規(guī)定、搶險救援技術(shù)保障等。編寫或制定事故應急救援預案時,應具體描述意外事故和緊急情況發(fā)生時所采取的措施,其基本要求是:
1、具體描述可能的以外事故和緊急情況及其后果。
2、確定應急期間負責人及所有人員在應急期間的職責。
3、確定應急期間起特殊作用人員(例如:消防員、急救人員、毒物泄露處置人員)的職責、權(quán)限和義務。
4、規(guī)定疏散程序。
5、明確危險物料的識別和位置及其處置的應急措施。
6、建立與外部應急機構(gòu)的聯(lián)系(消防部門、醫(yī)院等)。
7、定期與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、保險機構(gòu)及相鄰企業(yè)的交流。
8、做好重要記錄和設備等保護(如裝置布置圖、危險物質(zhì)數(shù)據(jù)、聯(lián)絡電話號碼等)。
對各危險場所要依據(jù)<重大危險源辨識> (GBl8218—2000)進行重大事故危險源的辨識、評估或評價,針對辨識、評估或評價結(jié)果制定預案,這是制定事故應急救援預案的基礎和出發(fā)點。對已確認的重大危險源,應預測發(fā)生重大事故的狀態(tài)和損失程度以及對周邊地區(qū)可能造成的危害程度。
對事故的處理和救援,國家鼓勵“重大事故處理專家系統(tǒng)”的開發(fā)。“重大事故處理專家系統(tǒng)”是利用計算機系統(tǒng)對已確定的重大危險源的原始數(shù)據(jù)和事先預測事故發(fā)生后可實施的救助方案進行編制儲存,在事故發(fā)生后及時輸入現(xiàn)場數(shù)據(jù),經(jīng)過計算機的邏輯計算和推理,模擬專家思維而作出可行的應急救援措施,優(yōu)化出所需最佳方案,提供給事故救援指揮者進行事故緊急救援的決策選擇。
編寫提綱
1997年7月29日,原化學工業(yè)部發(fā)出了《關于實施化學事故應急救援預案加強重大化學危險源管理的通知》提出了“化學事故應急救援預案編寫提綱”。對編寫內(nèi)容作了具體要求:
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況。
2、危險目標的數(shù)量及分布圖。
3、指揮機構(gòu)的設置和職責。
4、裝備及通訊網(wǎng)絡和聯(lián)系方式。
5、應急救援專業(yè)隊伍的任務和訓練。
6、預防事故的措施。
7、事故的處置。
8、工程搶險搶修。
9、現(xiàn)場醫(yī)療救護。
10、緊急安全疏散。
11、社會支援等。
此提綱雖然是針對化學工業(yè)提出的,但其預防和救援的程序也可以適用于其他行業(yè)。不同的行業(yè)可以根據(jù)行業(yè)的特點編寫“預防事故的措施”和“事故的救援”內(nèi)容。