? 一、概述

??? 突發(fā)化學(xué)品泄漏中毒事件是指在化學(xué)品的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄過(guò)程中，由于各種原因引起化學(xué)品從其包裝容器、運(yùn)送管道、生產(chǎn)、使用和保存環(huán)節(jié)中泄漏，造成空氣、水源和土壤等的污染，并嚴(yán)重危害或影響公眾健康的事件。以氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài)形式泄漏的有毒化學(xué)品均可直接或間接地對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。突發(fā)化學(xué)品泄漏中毒事件具有突發(fā)性強(qiáng)、進(jìn)展快、影響范圍大、對(duì)周圍群眾健康危害大等特點(diǎn)。

??? 二、事件成因

??? 引起化學(xué)品泄漏的主要因素包括：

??? 1．生產(chǎn)和運(yùn)輸事故

??? 如設(shè)備陳舊或缺乏維護(hù)；違反操作規(guī)程；化學(xué)品貯存不當(dāng)；生產(chǎn)工藝落后或設(shè)計(jì)缺陷；交通運(yùn)輸意外事故；管理紊亂或松懈。

??? 2．自然災(zāi)害

??? 如地震、火山爆發(fā)；海嘯、潮汛、洪水；龍卷風(fēng)、臺(tái)風(fēng)；山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施造成破壞后發(fā)生的次生事件。

??? 3．人為因素

??? 如蓄意破壞；化學(xué)恐怖事件；戰(zhàn)爭(zhēng)。

??? 三、應(yīng)急處置中衛(wèi)生部門的職責(zé)

??? 對(duì)化學(xué)品泄漏事件的應(yīng)急處置涉及政府的多個(gè)行政和業(yè)務(wù)部門，各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在同級(jí)人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

??? 衛(wèi)生部門應(yīng)承擔(dān)的主要職責(zé)是：對(duì)事件傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救援；對(duì)泄漏化學(xué)毒物的健康危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和預(yù)防。

??? 四、報(bào)告

??? 發(fā)生化學(xué)品泄漏后，事故單位、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等單位及其人員，應(yīng)當(dāng)立即以最快的方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門或其指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生化學(xué)品泄漏事故的單位、地址、時(shí)間、毒物品種、泄漏量、波及范圍、受害人數(shù)、處理情況、聯(lián)系電話等有關(guān)內(nèi)容，還包括報(bào)告單位、報(bào)告人及其聯(lián)系方式等。衛(wèi)生行政部門或其指定的部門在對(duì)事件核實(shí)無(wú)誤后，立即按照相關(guān)預(yù)案要求啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并向同級(jí)人民政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

??? 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理人員在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，應(yīng)隨時(shí)與衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，并根據(jù)事件進(jìn)展向衛(wèi)生行政部門提交進(jìn)程報(bào)告；衛(wèi)生應(yīng)急工作結(jié)束后3天內(nèi)，提交結(jié)案報(bào)告。

??? 五、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)

??? （一）衛(wèi)生部門現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急響應(yīng)的工作任務(wù)

???? 1．現(xiàn)場(chǎng)中毒病人的應(yīng)急救治；

???? 2．泄漏現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域進(jìn)行毒物和健康影響監(jiān)測(cè)；

???? 3．調(diào)查泄漏造成的人群健康危害狀況；

???? 4．預(yù)測(cè)對(duì)人群可能產(chǎn)生的健康危害；

???? 5．為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員提供醫(yī)學(xué)指導(dǎo)；

???? 6．為泄漏現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)部門提供業(yè)務(wù)支持和建議；

???? 7．協(xié)助調(diào)查泄漏事件的發(fā)生原因；

???? 8．提出防范類似事件再次發(fā)生的建議。