一、消防安全意識淡薄企業(yè)的個別員工文化素質(zhì)低,消防安全意識淡薄,消防安全常識缺乏,麻痹和僥幸心理嚴重,總認為火災事故離自己很遠,因此企業(yè)因缺乏消防安全常識及員工的違法、違規(guī)、違章行為和員工的“習慣性違章”導致的消防安全事故比較多。如2004年2月15日吉林省吉林市中百商廈火災,一次造成了54人死亡,火災的直接原因就是商廈員工于洪新亂扔煙頭所致,而造成100多人傷亡的原因則是發(fā)生火災后沒有及時報警,延誤了公安消防部隊滅火救援的最佳時機。
二、消防安全組織不健全一些企業(yè)沒有健全由企業(yè)主要領導統(tǒng)一負責,相關領導、職能部門和技術人員等參加的消防安全組織,導致企業(yè)的消防安全工作形成無人領導、無人管理、無人負責、無人落實的“四無”狀態(tài)。而消防安全工作做得好的企業(yè)的經(jīng)驗表明,建立統(tǒng)一領導、分級管理、各負其責、層層強調(diào)、層層落實的消防安全組織形式,保證企業(yè)的消防安全工作層層、處處、時時有人負責、落實,是企業(yè)做好消防安全工作的關鍵。
三、消防安全技術和保障投入差目前,一些企業(yè)尤其是私營企業(yè)重短期經(jīng)濟效益、輕消防安全、消防安全技術和保障投入過少的現(xiàn)象嚴重。很多企業(yè)沒有把消防規(guī)劃、建設納入企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、建設中,“三同時”(消防安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用)落實不到位,“胎里病”現(xiàn)象嚴重,造成企業(yè)防范和抵御火災事故的能力低,容易引發(fā)火災事故。而安全經(jīng)濟基本定量規(guī)律研究發(fā)現(xiàn),消防安全保障措施的預防性投入效果與事故整改效果的關系比是1︰5。
四、消防安全制度不健全或落實不到位建立健全消防安全生產(chǎn)制度并嚴格執(zhí)行是企業(yè)落實消防安全措施的重要保證。企業(yè)的消防安全制度主要包括消防安全責任制度、防火防爆制度、用火審批制度、安全檢查制度等。而當前一些企業(yè)消防安全制度不健全或落實不到位的現(xiàn)象比較嚴重,部分企業(yè)把消防安全制度變成了寫在紙上、掛在墻上、落實在嘴上的文字,生產(chǎn)、經(jīng)營中違反消防安全制度的現(xiàn)象比較普遍。
五、消防應急救援機制不健全目前,很多企業(yè)缺乏應急作戰(zhàn)預案和應急救援機構,致使很多小事故變成了重大(或特大)事故?!吨腥A人民共和國消防法》規(guī)定消防工作的方針是“預防為主,防消結合”,百密難免一疏,企業(yè)也必須考慮火災事故發(fā)生后要怎么辦。因此制定應急救援作戰(zhàn)預案、建立應急救援機構非常有必要。建立健全應急救援機制的目的是火災事故發(fā)生后,在最短時間內(nèi)處置完事故,避免事故進一步擴大,把事故損失降到最低。2000年甘肅金川有色金屬公司“7•9”火災事故,造成17人死亡、兩人重傷,直接經(jīng)濟損失188萬元。之所以造成這么大的損失,與該公司未按規(guī)定制定、實施應急救援預案不無關系。