? 隨著人類社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，地球環(huán)境的污染與破壞日趨嚴(yán)重。社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)中突發(fā)性環(huán)境污染事故時(shí)有發(fā)生，尤其是石油化工原料、成品及有毒有害危險(xiǎn)晶的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸過程中均隱含著不同程度的突發(fā)事故風(fēng)險(xiǎn)，不僅威脅人類健康、破壞生態(tài)環(huán)境，而且制約著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。突發(fā)性環(huán)境污染事故引發(fā)的環(huán)境安全問題已經(jīng)引起全世界的廣泛關(guān)注。做好突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、應(yīng)急監(jiān)測、應(yīng)急處理及善后工作，建立快速高效的應(yīng)急反應(yīng)管理體系和事故搶險(xiǎn)反應(yīng)機(jī)制，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的污染破壞、維持生態(tài)平衡，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故的概念
??????? 在瞬時(shí)或較短時(shí)間內(nèi)大量非正常排放或泄漏劇毒或污染環(huán)境的物質(zhì)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，給生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害的惡性環(huán)境污染事故被稱為突發(fā)性環(huán)境污染事故。突發(fā)性環(huán)境污染事故不同于一般的環(huán)境污染事故，它沒有固定的排放方式和排放途徑，發(fā)生突然、難以控制，防不勝防、來勢兇猛，對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境破壞性大，對人民群眾及生物生命安全危害極大。
??? 能導(dǎo)致突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的有毒有害物質(zhì)種類繁多。常見的有劇毒農(nóng)藥有機(jī)氯、有機(jī)磷系列；揮發(fā)性有機(jī)溶劑苯、甲苯、甲醛等；劇毒化學(xué)品氰化物、砷化物、汞及其化合物等；有毒氣體氯化氫、氯氣、硫化氫等；印染廢液、釀造廢液、化工母液及廢液；各種放射性物質(zhì)等。同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，越來越多的新的化學(xué)合成物質(zhì)被研制，并大量生產(chǎn)、廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。其中能導(dǎo)致突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的物質(zhì)種類和數(shù)量還正在逐年增加，這就給生態(tài)環(huán)境帶來極大的安全隱患。
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故的特征
??????? 突發(fā)性環(huán)境污染事故和一般環(huán)境污染事故相比較，二者具有許多共性。如都對生態(tài)環(huán)境具有破壞作用，對人類的健康和生命安全造成嚴(yán)重威脅和傷害以及會(huì)造成國家財(cái)產(chǎn)不同程度的損失等。但同時(shí)，突發(fā)性環(huán)境污染事故又具有其獨(dú)有的特征。
??? 1）? 發(fā)生的突然性
??????? 一般的環(huán)境污染事故是污染物質(zhì)常量的排放，有固定的排污方式和途徑，并在一定時(shí)間內(nèi)有規(guī)律地排放。而突發(fā)性污染事故則與此不同，它沒有固定的排放方式，事故的發(fā)生有很強(qiáng)的偶然性與意外性，往往突然形成，污染物排放途徑和方式不定，在瞬間或極短時(shí)間內(nèi)就造成危害。突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生難以預(yù)測，這是由于引發(fā)其發(fā)生的人為活動(dòng)或自然因素具有一定的不確定性造成的。人類活動(dòng)引起的不確定性，如人口的變遷、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步等；自然因素的不確定性，如水文、地理、溫度、降水、日照、輻射以及地震、洪水、火山爆發(fā)等自然現(xiàn)象或自然災(zāi)害均可使突發(fā)性環(huán)境污染事故的風(fēng)險(xiǎn)率提高。另外，人類認(rèn)識客觀世界能力的局限性，使人類在已開展突發(fā)性環(huán)境污染事故的風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)測、防范等方面還會(huì)存在著各種偏差，如預(yù)測模型、風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)、條件假設(shè)、推導(dǎo)等過程中存在的不確定性，這使人類還難以真正了解和掌握各種事故突發(fā)的客觀規(guī)律，并對其進(jìn)行有效地控制和預(yù)防。
??? 2）? 形式的多樣性
??????? 突發(fā)性環(huán)境污染事故包括放射性污染事故、溢油事故、爆炸污染事故、農(nóng)藥、有毒化學(xué)品污染事故等多種類型，涉及眾多行業(yè)與領(lǐng)域。就某一類事故而言，造成污染的因素眾多，十分復(fù)雜，生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置不當(dāng)?shù)榷加邪l(fā)生污染事故的可能。另外，突發(fā)性環(huán)境污染事故也有多樣化的表現(xiàn)形式。
??? 3）? 危害的嚴(yán)重性
??????? 一般的環(huán)境污染事故，其危害性相對較小，不會(huì)對人們的正常生活、生產(chǎn)秩序造成嚴(yán)重影響。突發(fā)性污染事故發(fā)生突然，在瞬時(shí)內(nèi)大量泄漏、排放有毒有害物質(zhì)，如果事先沒有采取防范措施，在很短時(shí)間內(nèi)往往難以控制，不僅會(huì)打亂一定區(qū)域內(nèi)的正常生活、生產(chǎn)秩序，還會(huì)造成人員傷亡、社會(huì)財(cái)產(chǎn)的巨大損失和生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞，事故的經(jīng)濟(jì)影響和社會(huì)影響都較大。
??? 4）? 處理處置的艱巨性
??????? 突發(fā)性環(huán)境污染事故涉及的污染因素較多，一次排放量也較大，污染面廣且發(fā)生突然，危害強(qiáng)度高，很難在短期內(nèi)控制。加之目前人們掌握突發(fā)性事故的監(jiān)測技術(shù)、處理方法有限，也給處理處置帶來了困難。處理此類事故必須快速及時(shí)、措施得當(dāng)有效，否則后果嚴(yán)重。因此，突發(fā)性污染事故發(fā)生后的監(jiān)測、處理比一般的環(huán)境污染事故的處理復(fù)雜與艱巨得多，難度更大。
??? 5）? 事故發(fā)生規(guī)律的可循性
??????? 盡管突發(fā)性污染事故的發(fā)生存在著明顯的不確定性，但事故前的系統(tǒng)狀態(tài)變化卻是一個(gè)按客觀規(guī)律演變的連續(xù)變化過程，突發(fā)事故的發(fā)生只是該系統(tǒng)連續(xù)變化過程中符合客觀科學(xué)規(guī)律的一個(gè)突變。污染源集中處，有害物資的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用是突發(fā)事故的發(fā)生源；工藝技術(shù)落后，管理制度不健全、不完善，防范不足是發(fā)生突發(fā)事故的直接原因。因此，研究分析突發(fā)性污染事故的發(fā)生規(guī)律，建立危險(xiǎn)源系統(tǒng)狀態(tài)變化的動(dòng)態(tài)模型，進(jìn)而掌握突發(fā)事故發(fā)生前的系統(tǒng)變化及導(dǎo)致該系統(tǒng)狀態(tài)突變的原理和規(guī)律，為突發(fā)環(huán)境事故的預(yù)測和控制提供可能。
??? 突發(fā)性環(huán)境污染事故產(chǎn)生的原因
??????? 基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱以及違反客觀規(guī)律的人為干預(yù)是突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生的自然和社會(huì)的先決條件。突發(fā)性污染事故發(fā)生的根本原因是人類自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)中違反自然規(guī)律。如人們在生產(chǎn)活動(dòng)中一味追求高額經(jīng)濟(jì)回報(bào)而忽視安全生產(chǎn)、忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致事故頻發(fā)、環(huán)境污染、生態(tài)惡化，對人類的生存構(gòu)成威脅。引發(fā)突發(fā)性污染事故的原因通?？纱笾職w為如下幾類。
??? 1）? 自然災(zāi)害
??????? 一些突發(fā)性的自然災(zāi)害如地震、臺(tái)風(fēng)、暴雨、泥石流、滑坡等破壞性極大，可造成局部或較大范圍的工廠、貯庫倒塌，船只沉沒，車輛翻車，造成污染物泄漏，導(dǎo)致惡性突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生。
??? 2）? 生產(chǎn)事故
??????? 化工、煤炭、石油、冶金、核工業(yè)等行業(yè)，在生產(chǎn)工藝過程中使用或生產(chǎn)易燃易爆物質(zhì)、劇毒化學(xué)物質(zhì)或放射性物質(zhì)，由于操作不當(dāng)、設(shè)備老化等因素造成的各種生十事故如火災(zāi)、煤礦瓦斯爆炸、石油井噴、核泄漏等，會(huì)導(dǎo)致各種污染物質(zhì)突然大量排放，從而造成了突發(fā)性的環(huán)境污染事故。