為切實做好夏季消防安全工作，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，扎實推進(jìn)夏季消防檢查工作的縱深開展，五臺縣大隊防緊抓工作目標(biāo)不放松，以各項專項整治活動為主線，全面構(gòu)建社會面火災(zāi)防控體系，提升單位火災(zāi)防控能力，有力確保全市夏季消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
開展人員密集場所消防專項整治。為全面做好人員密集場所消防監(jiān)督管理力度，最大限度減少火災(zāi)事故的發(fā)生，五臺縣大隊防監(jiān)督執(zhí)法人員兵分多路，緊盯市區(qū)人員流動密集、商業(yè)繁華地段，采取日常巡查、錯時檢查和臨時抽查的方式，對商市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、KTV、洗浴等場所消防安全隱患進(jìn)行集中排查，嚴(yán)格按照消防法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，杜絕隱患排查“走形式、走過場”，鐵腕整治，不留火患，為群眾娛樂生活提供有力消防安全保障。
開展易燃易爆場所消防專項整治。五臺縣大隊防充分認(rèn)清易燃易爆場所消防安全整治工作的重要性和必要性，積極安排部署排查整治工作，集中優(yōu)勢兵力，對轄區(qū)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸易燃易爆?；返钠髽I(yè)單位重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位和重大危險源進(jìn)行一次全面排查整治。并提醒各企業(yè)單位負(fù)責(zé)人全面落實各項消防安全監(jiān)督管理措施和管理責(zé)任，督促企業(yè)健全和完善消防安全防范措施，消除安全隱患，有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
開展校園暑期消防專項整治。隨著學(xué)校暑期長假的即將來臨，校園消防安全整治也成為各部門的關(guān)注焦點(diǎn)，五臺縣大隊防結(jié)合轄區(qū)學(xué)校消防工作實際，聯(lián)合教育部門組成聯(lián)合檢查組，重點(diǎn)對校園內(nèi)辦公樓、教學(xué)樓、實驗樓、宿舍樓、食堂等場所消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、用火、用電、用氣情況進(jìn)行了實地檢查指導(dǎo)，針對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場提出整改措施和意見，切實維護(hù)校園及周邊良好的消防安全秩序。
開展消防宣傳專項整治。街道轄區(qū)華奧超市與西米市社區(qū)聯(lián)合，組織超市及其他店面的員工舉行了應(yīng)急滅火技能的演練。為了營造夏季消防安全的氛圍，各社區(qū)還采用出宣傳專欄、掛橫幅和led視頻宣傳的辦法，宣傳夏季消防安全檢查工作，發(fā)動企業(yè)、單位、商家經(jīng)營者、員工和居民群眾自查自糾和積極舉報身邊的火患，通過整治，使火患得以排除，以確保轄區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
開展在建工地消防專項整治。為進(jìn)一步消除在建工地消防安全隱患，提升外來務(wù)工人員消防安全意識，五臺縣大隊防深入轄區(qū)在建工地開展消防安全專項檢查。檢查過程中，檢查人員分別對部分在建項目施工現(xiàn)場，實地查看了在建工地消防安全通道、消防設(shè)施器材的配置、易燃可燃材料存放，重點(diǎn)對各施工工地工程項目消防審核材料、外墻保溫材料質(zhì)量、特種作業(yè)人員持證上崗、現(xiàn)場消防管理制度落實等情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。檢查組人員責(zé)令單位負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行整改，不能立即整改的必須限期整改，最大限度消除火災(zāi)隱患，堅決預(yù)防在建工地火災(zāi)事故的發(fā)生。
當(dāng)前，消防監(jiān)督檢查工作中存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(1)相關(guān)法律法規(guī)不完善，人員執(zhí)法不嚴(yán)，工作不到位?？梢园l(fā)現(xiàn)，我國的消防安全的相關(guān)法律條例存在制定不完善、法律不完整的問題。從而也就導(dǎo)致了消防執(zhí)法部門處于有法難依或是無法可依的地步。同時，消防安全人員在執(zhí)行相關(guān)法律條例時存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題。目前，消防安全相關(guān)法律法規(guī)日益完善，但仍然存在空白點(diǎn)，例如一些地方機(jī)關(guān)的消防法律條例會存在出入，這也就導(dǎo)致了消防監(jiān)督執(zhí)法人員在履行法規(guī)時無法可依、有法難依。另外，一些消防執(zhí)法人員自身要求不嚴(yán)格，為自身利益或其他因素所驅(qū)使，講人情，拉關(guān)系，導(dǎo)致監(jiān)督人員不能夠依法履行自己的職責(zé)，從而造成消防安全監(jiān)督工作的漏洞，消防監(jiān)督工作存在安全隱患。
(2)消防監(jiān)督檢查工作缺乏重視，消防部門沒有履行職能。目前，很多政府機(jī)構(gòu)或事業(yè)單位依然沒有對消防監(jiān)督檢查工作引起重視。只關(guān)注火災(zāi)事故發(fā)生時的滅火搶救工作，而沒有意識到要防患于未然。平時如果不做好監(jiān)督檢查，當(dāng)火災(zāi)真正發(fā)生時就會造成更大的人員和經(jīng)濟(jì)損失。消防監(jiān)督檢查工作的意義就在于消除火災(zāi)隱患，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。然而在消防安全部門履行消防監(jiān)督檢查工作時，一些單位卻是敷衍的態(tài)度來應(yīng)付。同時，一些消防監(jiān)督人員也沒有重視監(jiān)督工作，只是走個形式或過場，并沒有真正發(fā)現(xiàn)問題。這樣就會導(dǎo)致消防監(jiān)督工作無法順利進(jìn)行，工作沒有真正落到實處。
(3)消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量不足，業(yè)務(wù)水平不高。目前，我國的消防監(jiān)督系統(tǒng)依然不夠完善，人們對消防監(jiān)督檢查的意識不強(qiáng)，從而導(dǎo)致了消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量嚴(yán)重不足，消防監(jiān)督檢查工作不能有效而全面的進(jìn)行。另外，很多擔(dān)任消防監(jiān)督檢查工作的人員專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏基本的技能培訓(xùn)和專業(yè)知識。消防監(jiān)督檢查工作要求在監(jiān)督檢查時要嚴(yán)格、仔細(xì)，并且需要相關(guān)人員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和相關(guān)的安全知識，很多人員對監(jiān)督檢查工作認(rèn)識不到位，也就導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量少之又少。此外，由于這項工作復(fù)雜、繁瑣，一些消防人員不愿意擔(dān)任消防監(jiān)督檢查工作，也使得消防安全監(jiān)督不能很好的開展。
(4)關(guān)于消防監(jiān)督檢查管理工作的體系和機(jī)制不健全。消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制或體系不健全會直接影響和制約消防監(jiān)督檢查工作的發(fā)展。目前，消防監(jiān)督檢查人員的檢查程序不明確，沒有確定的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行檢查時，很多都要檢查人員的自我判斷。例如包括檢查場所是否安裝滅火器、消防拴等設(shè)施、疏散樓梯是否正常使用，道路順暢、是否采用了防火、耐火材料等。監(jiān)督人員的主觀判斷往往會產(chǎn)生錯誤。另外，部分消防部門的管理及考核機(jī)制存在缺陷或缺失，也會在一定程度上影響消防監(jiān)督檢查人員的工作積極性，不能認(rèn)真對待檢查工作，從而影響檢查，產(chǎn)生問題。
解決消防監(jiān)督檢查問題的建議：
消防監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行深刻影響人們的生產(chǎn)、生活，盡早解決問題才能保證其順利開展。所以針對以上消防監(jiān)督檢查出現(xiàn)的問題，提出了以下幾個解決建議：
(1)完善消防監(jiān)督檢查工作相關(guān)條例，做好消防法律監(jiān)管。在完善消防監(jiān)督檢查工作的有關(guān)條例時，首先，消防人員在執(zhí)法過程中要及
時總結(jié)遇到的新問題、新情況，并要展開深入探討，人員之間達(dá)成正確的解決途徑和方法，提高監(jiān)督檢查工作的效率。另外，負(fù)責(zé)消防監(jiān)管條例的人員要及時發(fā)現(xiàn)問題，對一些不再適應(yīng)當(dāng)前社會局面的舊法規(guī)和舊條例要整改或廢除，保證法律法規(guī)的適用性，準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性。使監(jiān)督檢查人員有法可依，有法必依。
(2)要重視培養(yǎng)消防監(jiān)督檢查人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。消防監(jiān)管部門屬于國家公共機(jī)關(guān)，消防監(jiān)督檢查人員有義務(wù)、有職責(zé)為人民辦實事，保證人民的安全。對于消防監(jiān)督人員而言，首先要具備工作人員最基本的責(zé)任感和事業(yè)心，要保證自己工作的完成度，在監(jiān)督檢查過程中不能有懈怠感，要始終認(rèn)真、嚴(yán)格。其次，消防監(jiān)督檢查人員要加強(qiáng)專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。消防監(jiān)督工作看似簡單，但任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都會形成安全隱患。消防監(jiān)督管理人員要重視這一工作，加強(qiáng)對相關(guān)消防知識的儲備，保證工作的正常進(jìn)行。最后，消防監(jiān)督檢查人員要恪盡職守，公正嚴(yán)肅。消防監(jiān)督檢查往往是定期進(jìn)行的，監(jiān)督檢查人員不能徇私情，講利益。對于違規(guī)行為要嚴(yán)肅處理，給予相應(yīng)的處罰，這樣才能對違規(guī)人員起到威懾作用，讓更多的人重視消防檢查工作。
(3)做好消防監(jiān)督檢查機(jī)制的完善工作，健全監(jiān)督體系。機(jī)制和體系的制約可以從整體上保證消防監(jiān)督檢查的完成。所以，要制定好消防監(jiān)督檢查工作的每一項程序，保證工作進(jìn)行的每一步，把監(jiān)督檢查工作程序化、制度化，并給出相應(yīng)的評判標(biāo)準(zhǔn)，防止監(jiān)督檢查人員的主觀疏漏。做好消防監(jiān)督檢查工作，要從根本抓起。消防監(jiān)督人員首先要檢查建筑是否合規(guī)范、消防設(shè)施是否健全、逃生通道是否順暢等，把每一項檢查程序都具體化、規(guī)范化。另外，要建立消防監(jiān)督檢查人員的考核體系，保證監(jiān)督檢查工作的落實，同時也能夠提高監(jiān)督檢查人員的工作熱情，保證工作順利進(jìn)行。
(4)擴(kuò)大消防監(jiān)督檢查隊伍建設(shè)，注入新鮮血液。消防監(jiān)督檢查人員不足是目前普遍存在的問題。所以，要根據(jù)各地的不同情況和不同條件，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大基層隊伍建設(shè)?？梢詫⒌谝痪€派出所作為人員來源，吸收部分人員從事消防監(jiān)督檢查工作。另外，消防部門要定期進(jìn)行人員考核，選拔優(yōu)秀的人才進(jìn)入消防監(jiān)督檢查工作，注入新鮮血液，保證消防監(jiān)督檢查工作的發(fā)展與進(jìn)行。
深入貫徹落實“四長”包保責(zé)任制度，推動夏季消防檢查，提升社會單位消防管理水平。
安排部署措施過硬。印發(fā)實施方案。制定下發(fā)了《運(yùn)城市“四長”包保責(zé)任制度工作方案》，成立了以支隊長張新平為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織、推進(jìn)、總結(jié)“四長”包保責(zé)任制度工作。專題會議部署。支隊組織召開專題會議，傳達(dá)總隊“四長”包保責(zé)任制度精神，明確包保單位及內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)要求增強(qiáng)責(zé)任意識，開展好包保單位的檢查和熟悉演練工作，確保“四長”包保制度落到實處。簽訂目標(biāo)責(zé)任。支隊防火處和各大隊分別召集消防安全重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人和管理人召開會議，層層簽訂消防安全責(zé)任承諾書，引導(dǎo)和推動消防安全重點(diǎn)單位落實主體責(zé)任，提高重點(diǎn)單位自查自糾、自防自救能力，全面提升消防安全管理水平。
制度落實細(xì)節(jié)過硬。監(jiān)督包保四重點(diǎn)。每月對包保單位至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查并與轄區(qū)消防監(jiān)督員實行監(jiān)督責(zé)任捆綁；指導(dǎo)重點(diǎn)單位開展消防安全評估，并約談一次單位消防安全責(zé)任人；督促包保單位整改消防安全隱患，對符合重大火災(zāi)隱患立案標(biāo)準(zhǔn)的一律立案掛牌，并跟進(jìn)整改進(jìn)度；對包保單位轄區(qū)消防監(jiān)督員在工作中存在的問題要給予指導(dǎo)、糾正。演練包保三側(cè)重。側(cè)重熟悉包保單位基本情況、現(xiàn)有的主要裝備、類型災(zāi)害事故處置對策、社會聯(lián)動單位和專家組的基本情況；側(cè)重對轄區(qū)包保單位的預(yù)案進(jìn)行檢驗，幫助單位完善預(yù)案，提高包保單位處置火災(zāi)能力。側(cè)重對滅火演練情況進(jìn)行戰(zhàn)評，滅火救援指揮員在工作中存在的問題要給予指導(dǎo)、糾正。突出包保五場所。重點(diǎn)圍繞“一高、一低，一大、一化、一文物”五類場所，開展“四長”監(jiān)督檢查及熟悉演練工作。支隊長、參謀長、防火處長、大隊長除了每半年分別需要完成總隊指定的5個、 10個轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位開展消防監(jiān)督檢查和滅火熟悉演練外，還需完成支隊抽定的10個、20個重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查與熟悉演練。
考評問效結(jié)果過硬。完善考評機(jī)制。嚴(yán)格落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，分階段制定任務(wù)完成進(jìn)度表，支隊黨委定期組織自查互查，確保“四長”包保工作穩(wěn)步推進(jìn)。定期考評通報。支隊成立紀(jì)委書記、副支隊長趙武軍為組長的四長包保督導(dǎo)考評組，每月對司令部參謀長、防火處長、大隊長制度落實情況進(jìn)行實地抽查，督導(dǎo)考評情況每月通過執(zhí)法例會進(jìn)行公開通報。強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對“包保”工作突出、成績優(yōu)秀的，支隊視情給予立功表彰，并在晉職晉銜、后備資格等方面優(yōu)先考慮；對工作不認(rèn)真、成績較差的，支隊組織對責(zé)任人誡勉談話
