煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理將加強
本網(wǎng)訊 為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好關閉整頓小煤礦和煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》,加強煤炭生產(chǎn)許可證的發(fā)放和監(jiān)管工作,促進煤炭生產(chǎn)秩序的根本好轉,國家經(jīng)貿委近日發(fā)出《關于加強煤炭安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理工作的通知》,通知要求:
一、 加強有重點煤礦煤炭生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理
在《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》修訂前,將下放到地方管理的原中央國有重點煤礦的煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)和監(jiān)督管理職能,委托省級人民政府煤炭管理部門負責。各地煤炭管理部門要在2002年3月底以前,完成對這些煤礦的煤炭生產(chǎn)許可證重新審核發(fā)放工作。
二、 做好停產(chǎn)整頓小煤礦煤炭生產(chǎn)許可證的重新審核發(fā)放工作
(一) 煤炭生產(chǎn)許可證的審核發(fā)放一律由省級人民政府煤炭管理部門負責。
(二) 對于應關閉的小煤礦的煤炭生產(chǎn)許可證,要全部依法予以注銷或吊銷。
(三) 經(jīng)省級人民政府組織驗收合格的小煤礦,要及時重新審核發(fā)證;驗收不合格的小煤礦,要依法吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證。
(四) 在小煤礦停產(chǎn)整頓期間,暫停對小煤礦核發(fā)新的煤炭生產(chǎn)許可證。
(五) 經(jīng)驗收合格的礦井,必須申請領取換發(fā)新的煤炭生產(chǎn)許可證;逾期不辦的,一律視為無證礦井,予以關閉。小煤礦較多、核發(fā)任務較重的山西、貴州、四川、湖南省等,可在2002年3月底以前完成。
三、 嚴格煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理
(一) 煤炭生產(chǎn)許可證正副本由國家經(jīng)貿委統(tǒng)一印制,其他任何單位和個人不得擅自印制。
(二) 各煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機關,在煤炭生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和年檢工作中,必須嚴格依照法律、法規(guī)規(guī)定的頒證條件和程序進行審查,頒發(fā)或注銷煤炭生產(chǎn)許可證后,必須及時予以公告。
(三) 要認真依法履行職責,堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”,按照審批權力與責任掛鉤的原則,建立行政審批責任追究制度。任何部門及其工作人員不得徇私舞弊、濫發(fā)證照,否則要嚴肅查處;導致發(fā)生特大責任事故的,要依照有關規(guī)定追究行政責任;構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
(四) 要做好礦長資格的業(yè)務培訓和礦長資格證書的核發(fā)工作。
(五) 要加強對煤炭生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,定期開展對煤礦生產(chǎn)資格的核查,如發(fā)現(xiàn)其不再具備煤炭生產(chǎn)許可證條件,應立即吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,經(jīng)整改合格后再予以核發(fā)。
(五) 要加強對煤炭生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,定期開展對煤礦生產(chǎn)資格的核查,如發(fā)現(xiàn)其不再具備煤炭生產(chǎn)許可證條件,應立即吊銷煤炭生產(chǎn)許可證,經(jīng)整改合格后再予以核發(fā)。