制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強對危險源和危險部位的管理和檢查，使生產(chǎn)過程中的風(fēng)險降到最低程度。為了在重大事故發(fā)生時能及時予以控制，有效地組織搶險和救災(zāi)，防止事故的擴大，對公司的危險場所和部位進行危險源安全評價。對所有被確定為重大危險源的部位和場所，應(yīng)事先對可能發(fā)生的重大事故的狀態(tài)和定量進行預(yù)測，評估事故發(fā)生后的危害大小、人員傷亡情況、設(shè)備破壞和財產(chǎn)損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的火災(zāi)、爆炸，有毒有害物質(zhì)的擴散對周圍地區(qū)可能造成危害程度的預(yù)測。依據(jù)預(yù)測，提前制訂重大事故應(yīng)急措施方案，組織、培訓(xùn)搶險隊伍和配備救援所需的裝備、器材，以便在重大事故發(fā)生后，能及時按預(yù)訂方案進行實施，在較短時間內(nèi)使事故得到控制，或按照正確的方法和程序進行救助和疏散人員，防止事故擴大，造成不必要的損失。
一、建立事故應(yīng)急救援的指揮機構(gòu)。其結(jié)構(gòu)規(guī)定如下：
1．指揮系統(tǒng)及其職責(zé)
(1)制訂應(yīng)急指揮組織系統(tǒng)圖。
(2)熟知有關(guān)應(yīng)急救援方面的立法文件和規(guī)范規(guī)定。
2．指揮領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責(zé)
(1)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)：
a、負責(zé)“應(yīng)急救援預(yù)案”的制訂、修訂和完善工作。
b、負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍。
c、負責(zé)組織排險隊、救援隊、醫(yī)護隊的實際訓(xùn)練等工作。
d、負責(zé)建立通信與警報系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備、物資。
e、負責(zé)督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。
(2)應(yīng)急救援指揮部及其職責(zé)：
a、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。
b、向上級部門、當?shù)卣陀燕弳挝煌▓笫鹿实那闆r。
c、必要時向當?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。
d、負責(zé)事故調(diào)查的組織工作。
e、負責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。
3．指揮部人員分工總指揮負責(zé)組織企業(yè)的應(yīng)急救援指揮工作。副總指揮協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。安全部門負責(zé)人協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。保衛(wèi)部門負責(zé)人負責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。生產(chǎn)部門負責(zé)人：負責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度工作事故現(xiàn)場通訊聯(lián)系和對外聯(lián)系。機電(設(shè)備)部門負責(zé)人：協(xié)助總指揮負責(zé)工程搶險、搶修工作的現(xiàn)場指揮。衛(wèi)生部門(包括防疫站站長、醫(yī)院院長)負責(zé)人：負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。采購供應(yīng)部門負責(zé)人：負責(zé)搶修和搶救傷亡、中毒人員的有關(guān)必需品的供應(yīng)工作及搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。環(huán)保部門負責(zé)人負責(zé)事故現(xiàn)場及有害有毒物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測和處理工作。 二、建立事故應(yīng)急救援的各種保障
1．通信保障：包括有線、無線、警報、協(xié)同通訊的組成、任務(wù)和有關(guān)信號規(guī)定，保證完好暢通、聯(lián)絡(luò)無誤。
2．運輸保障：包括救援車輛編號、數(shù)量，明確任務(wù)要求。
3．搶險物資保障包括搶險搶救裝備物資的種類、數(shù)量、編號等要求。
4．治安保障包括治安人員的任務(wù)分工，重點警戒目標區(qū)的劃分，保證道路交通的安全暢通。
三、預(yù)測事故擴散影響范圍及潛在危險性的評估
1．根據(jù)危險品性質(zhì)評估危險性根據(jù)危險源所涉及的危險品的性質(zhì)、生產(chǎn)工藝過程、氣象條件、地理位置等，估計可能發(fā)生的事故類型和影響范圍。如事故涉及化學(xué)品，則要估計其毒性、揮發(fā)性、擴展性、氧化速度、可釋放量及預(yù)測其濃度等。
2．根據(jù)生產(chǎn)工藝流程進行潛在危險性的評估對每一個已確定的危險目標要做出潛在危險性的評價。即一旦發(fā)生事故，可能引起的后果，可能對周圍設(shè)備、生產(chǎn)工藝、環(huán)境帶來的危害及其范圍。預(yù)測可導(dǎo)致事故擴大的發(fā)生途徑，按可能擴大范圍的危險性大小排序，確定應(yīng)急救援搶險目標，控制事故的發(fā)展。
四、應(yīng)急救援預(yù)案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓(xùn)練
1．建立相應(yīng)的規(guī)章制度為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行搶險救護的工作，必須制訂應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)章制度，做好各項準備工作。對全公司職工進行經(jīng)常性的應(yīng)急救援常識教育，落實崗位責(zé)任制。
同時還應(yīng)建立以下相應(yīng)制度：(1)值班制度：建立24小時值班制度，夜班由生產(chǎn)車間主任負責(zé)，如有問題及時處理。(2)檢查制度：每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。(3)例會制度：每季度由事故應(yīng)急救援指揮小組組織召開一次指揮小組成員和各救援隊伍負責(zé)人會議，檢查上季度工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進。
2．加強對救援隊伍的培訓(xùn)指揮小組要從本企業(yè)的實際出發(fā)，針對危險源可能發(fā)生事故，每年至少組織一次模擬救援訓(xùn)練演習(xí)。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。