為了及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,完善應(yīng)急預(yù)案體系;提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性;實(shí)現(xiàn)本廠預(yù)案與相關(guān)單位應(yīng)急預(yù)案銜接;增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處置能力;確保預(yù)案的充分性和應(yīng)急設(shè)備的保障能力及應(yīng)急人員的操作能力,根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定,制定本制度。
一、工作職責(zé)
(一)廠長職責(zé)
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作;負(fù)責(zé)簽發(fā)經(jīng)評審或論證并符合要求的應(yīng)急預(yù)案。
(二)安全科職責(zé)
1、負(fù)責(zé)各種《應(yīng)急預(yù)案》的制定和更新;
2、協(xié)助組織應(yīng)急預(yù)案的評審工作;
3、督促檢查應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施、演練和準(zhǔn)備情況,并對演練效果進(jìn)行評審;
4、負(fù)責(zé)組織事故原因調(diào)查和分析;
5、負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的策劃和實(shí)施;
6、參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作,
7、聯(lián)合技術(shù)質(zhì)檢科、綜合管理科參與應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和評審工作;
8、負(fù)責(zé)對員工的自我防護(hù)技能教育和應(yīng)急處置培訓(xùn)工作;
9、定期對應(yīng)急預(yù)案評價人員、應(yīng)急救援隊員進(jìn)行訓(xùn)練和培訓(xùn);
10、對事故現(xiàn)場救援效果提出建議和修改意見。
二、工作程序
(一)評審方法
應(yīng)急預(yù)案評審分形式評審和要素評審,評審采用符合、基本符合、不符合三種方式簡單判定,對于基本符合和不符合的項目,應(yīng)提出指導(dǎo)性意見或建議。
1、形式評審
依據(jù)有關(guān)規(guī)定和要求,對應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容形式、語言文字和制定過程等內(nèi)容進(jìn)行審查。形式評審的重點(diǎn)是應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和可讀性。
2、要素評審
依據(jù)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),從符合性、適用性、針對性、完整性、科學(xué)性、規(guī)范性和銜接性等方面對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。
(1)關(guān)鍵要素
應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成要素中必須規(guī)范的內(nèi)容,這些要素內(nèi)容涉及廠日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如信息報告與處置,應(yīng)急響應(yīng)與處置技術(shù)等要素。
(2)一般要素
應(yīng)急預(yù)案要素中簡寫或可省略的內(nèi)容。這些要素內(nèi)容不涉及廠日常應(yīng)急管理及應(yīng)急救援時的關(guān)鍵環(huán)節(jié),而是預(yù)案構(gòu)成的基本要素,如應(yīng)急預(yù)案中的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則、單位概況等。
(二)評審程序
1、應(yīng)急預(yù)案編制完成后。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,采取會議評審的方式進(jìn)行審查。
2、批準(zhǔn)印發(fā)
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或論證后,由廠長簽發(fā)。
(三)評審要求
1、應(yīng)急預(yù)案編制后由廠長或安全科組織人員對編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和論證。
2、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第17號令)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審指南(試行)》(國家安全監(jiān)管總局(2009)73號)的要求。
3、安全科根據(jù)演練結(jié)果每年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案回顧和評審。
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