① 為強化項目部安全管理，防止和降低各類事故，減少職業(yè)危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)集團公司制定的《安全管理制度》、《機械設(shè)備管理制度》、《施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊》等規(guī)章制度，結(jié)合項目實際情況，特制定本辦法。
?? ②本辦法適用于工程公司所屬各項目經(jīng)理部。
第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
項目部根據(jù)工程公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，同工程公司簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確安全目標(biāo)。
??? 項目部安全目標(biāo)是：杜絕死亡或重傷事故、火災(zāi)事故，年輕傷率控制在4‰以內(nèi)。安全達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率100%。
工程公司把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同項目經(jīng)理責(zé)任制結(jié)合起來，作為年度考核責(zé)任人實績的重要內(nèi)容；同時與職工獎金分配、評選先進項目部和先進個人掛鉤，對發(fā)生事故的項目部行使否決權(quán)。
?????????????? 第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
項目部必須實行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確各級各類人員應(yīng)負(fù)的崗位安全責(zé)任。
工程公司的主要負(fù)責(zé)人是本司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本司的安全生產(chǎn)工作。
工程公司主管安全副經(jīng)理對本司安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
工程公司安全管理部是工程公司安全生產(chǎn)管理的主管部門，全面負(fù)責(zé)工程公司施工生產(chǎn)活動過程安全管理工作。
項目經(jīng)理是本工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
工程公司有關(guān)職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任：
工程公司按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)督管理機構(gòu)，合理配置管理人員等相關(guān)資源，確保其正常發(fā)揮管理職能。
一、?安全管理部門的主要職責(zé)：
①宣傳和貫徹國家有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定工程公司安全管理制度；
②參加工程公司組織的項目月度（或不定期）檢查，組織安全生產(chǎn)檢查，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度提出意見，并督促項目落實整改；
③負(fù)責(zé)工程項目危險源管理。對項目重大危險源進行監(jiān)控，參與危險性較大工程專項施工方案的審核及專家論證會；
④負(fù)責(zé)工程公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，組織安全事故調(diào)查處理；
⑤制定年度安全培訓(xùn)計劃，組織開展安全教育培訓(xùn)；
⑥檢查督促項目文明工地及綠色施工保證體系的正常運行和具體實施工作；
⑦負(fù)責(zé)工程公司機械設(shè)備管理工作，機械招標(biāo)工作；
⑧監(jiān)督檢查工程項目安全生產(chǎn)措施費用實施臺賬及投入計劃。
二、其他相關(guān)部門按職責(zé)分工，做好相應(yīng)的安全管理工作。
第三章 安全生產(chǎn)費用管理
安全管理部負(fù)責(zé)項目部安全生產(chǎn)費用使用的監(jiān)督，項目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)費用的有效使用。安全管理部在日常的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)項目部安全投入不足，有權(quán)在財務(wù)部門一次性扣除項目部的安全生產(chǎn)費用，直接用于項目部的安全設(shè)施的投入。
項目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)費用使用計劃，明確費用使用的項目、類別、額度、責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容。
安全文明施工措施費中的安全生產(chǎn)費用主要用于：
（一）勞動防護用品、安全防護設(shè)施、設(shè)備的采購、更新；
（二）安全防護措施的落實；
（三）安全生產(chǎn)條件的改善；
（四）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備；
（五）安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出。
項目經(jīng)理應(yīng)確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，專款專用，項目部建立分類使用臺帳。遵循集團公司《安全生產(chǎn)費用管理辦法》（19號文附件）（見附件一）
???????????????????? 第四章 勞務(wù)分包安全管理
?項目部應(yīng)在分包單位進入施工現(xiàn)場前與其簽訂安全協(xié)議書，明確雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù)。
分包單位的過程管理:
（一）項目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對分包單位進行以分包合同為依據(jù)的安全總交底。交底以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和被交底人員必須簽字，并保留交底記錄。
（二）項目部組織對分包單位進場人員進行安全教育，分包單位應(yīng)按要求開展班前安全教育活動。
（三）專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人項目專安全管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
?勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
???? （四）分包單位入場前將所有管理人員和施工人員身份證復(fù)印件、特種作業(yè)人員上崗證件匯編成冊，交項目部安全員查驗、備案。
（五）分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求，由項目部和勞務(wù)分包方協(xié)商解決，不允許將分包方安排在尚未竣工的建筑物內(nèi)食宿。
（六）項目部向分包方提供的作業(yè)場所、機械設(shè)備、安全設(shè)施和防護用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效后方可進行移交。分包方自備或租賃的機械，必須在驗收合格后方可使用，并納入項目部管理范圍。分包方自備或租賃的機械、工具必須符合安全使用要求，做好維護、保養(yǎng)工作，按規(guī)定標(biāo)識、掛牌，確保安全使用。
（七）分包方自備或租賃的起重機械的安拆、使用必須符合集團公司《機械設(shè)備管理制度》。
項目部應(yīng)經(jīng)常對分包方的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出整改意見和簽發(fā)整改通知書。對整改不力或拖延者，應(yīng)要求給予經(jīng)濟賠償或停工。情節(jié)嚴(yán)重的可終止合同，損失由責(zé)任人及分包方承擔(dān)。
項目部每季度對分包單位檢查、考核、評價，應(yīng)包括以下內(nèi)容:
（一）分包單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況；
（二）分包單位違約、違章情況；
（三）分包單位安全績效。
第五章 現(xiàn)場安全管理
?項目經(jīng)理為工程項目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項目部要建立安全管理組織體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
?施工現(xiàn)場專職安全管理人員的配備：
（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1萬平方米以下的工程不少于1人；1萬～5萬平方米的工程不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：
5000萬元以下的工程不少于1人，5000萬～1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??? 項目經(jīng)理負(fù)責(zé)向管理人員進行安全生產(chǎn)責(zé)任制交底，并經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。項目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)工長、安全員組成，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對項目管理人員每月進行考核。
項目部在主要施工作業(yè)點、危險部位、現(xiàn)場主要通道處，必須懸掛安全警示標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)語。
安全技術(shù)措施、方案管理
（一）項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制項目安全技術(shù)措施、危險性較大工程專項施工方案并附具驗算結(jié)果，報工程公司、集團公司主管部門審核，集團公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實施。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，由項目部組織專家論證，根據(jù)專家論證意見進行修改完善后，經(jīng)集團公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目總監(jiān)理工程師簽字后，按專項方案實施。
（二）項目部實行分級安全技術(shù)交底制度。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前，對工程安全施工的技術(shù)要求和危險因素，應(yīng)當(dāng)向施工人員作出詳細(xì)說明。項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織《施工組織設(shè)計》編制人員向各級施工技術(shù)管理人員進行詳細(xì)交底。各級施工技術(shù)管理人員和專業(yè)工長，按分部分項工程，將危險因素、施工方案、作業(yè)環(huán)境、安全措施、注意事項向施工班組、作業(yè)人員以書面形式進行安全技術(shù)交底，安全員進行監(jiān)督，并由三方簽字確認(rèn)。
（三） 安全技術(shù)措施的落實、危險性較大分部分項工程施工方案在實施過程中，專職安全管理人員必須進行現(xiàn)場監(jiān)督，項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗收合格簽字后方可投入使用或進行下道工序的施工。
項目部應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，確定消防安全責(zé)任人，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在防火重點部位設(shè)置明顯標(biāo)志。????????????????????????????????????????????
項目部應(yīng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報工程公司審批。
項目部應(yīng)對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、《施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊》，由項目經(jīng)理組織，每月進行一次量化檢查；組織季節(jié)性的安全檢查；安排開展日常巡查，對檢查出的安全隱患在下達(dá)隱患整改通知單的同時，要落實整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時間，檢查人員應(yīng)對整改效果予以驗證。
項目部每月24日召開項目管理例會前項目安全員應(yīng)將項目安全生產(chǎn)周報表、月報表報工程公司安全管理部，以便工程公司安全管理部全面掌握各項目安全生產(chǎn)狀況。（見附件二）
項目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案或采取防止事故擴大措施，保護事故現(xiàn)場，并及時、如實上報工程公司及主管領(lǐng)導(dǎo)。