為了適應(yīng)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國家近年來對公路的投資逐年增加，規(guī)模逐年擴(kuò)大，這給公路建設(shè)企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設(shè)市場開放的情況下，其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場，造成目前公路建設(shè)市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中，各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大，技術(shù)較復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程，一旦發(fā)生危機(jī)不但會給企業(yè)帶來巨大損失，而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此，施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。
一、危機(jī)存在的必然性
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn)，決定了其作業(yè)過程中危機(jī)存在的必然性，特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中，施工人員素質(zhì)相對較低，施工技術(shù)水平參差不齊，機(jī)械化水平不高，信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下，潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機(jī)因素的來源：
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜，涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看，主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會政治影響，不可阻擋的自然環(huán)境條件；在內(nèi)部，企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平，公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn)：
公路工程是一個產(chǎn)品較單一，形體比較龐大，其組成部分（路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等）相互組合建成一個整體，施工周期較長。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設(shè)中，材料成本占總成本的70%左右。因此，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，材料價格的上漲下跌，直接影響企業(yè)的利益，危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動性較大的特點(diǎn)，造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動的頻率大大增加，使得在人員機(jī)具設(shè)備流動過程中，隱藏了更多的不充分的信息，突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多，技術(shù)環(huán)境條件公開，一般施工地理位置較偏，施工環(huán)境較差，施工現(xiàn)場機(jī)具設(shè)備較多，高空作業(yè)量較大，生命危險比較突出，施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機(jī)械施工的發(fā)展，越來越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工，機(jī)械是否完好，檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位，操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何，這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的危機(jī)因素?zé)o時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè)，地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件，這些都是人不可阻擋的，都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性，危機(jī)的本身具有突發(fā)性，再加上危機(jī)處理時間的迫切性，造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義
危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性，應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對危機(jī)的重視，應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量，防止工程意外事故的發(fā)生，減少施工時間的延誤，使工程進(jìn)度得以加快，從而降低工程成本。
危機(jī)管理得到加強(qiáng)，工作人員危機(jī)意識提高，這就使其在作業(yè)過程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，有利于工作人員對現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高技術(shù)水平，從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高，提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎？盡管公司最后勝訴，但其形象地位都一落千丈。正如巴頓（Barton）所說的“一個引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件，這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理，對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機(jī)管理
既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項工作中，那么就要對危機(jī)進(jìn)行全面管理，尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項目的危機(jī)管理。
危機(jī)管理是一個系統(tǒng)性工作，決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時才采取行動上，一定要將針對可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來，達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理，這才能使管理更加有效，不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性，信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無措。也就是說要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作，日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。
1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。
危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過程的管理工作，是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作，首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)，其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度，再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制，要加強(qiáng)在建工程項目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。
