法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因索影響致使施工單位自身難以排除的隱患。
一、安全隱患排查
1 .
(1)項(xiàng)目部建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)貴人對本單位事餃隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé) 。
(2)項(xiàng)目部建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制
(3)項(xiàng)目部保證事故隱患排查治理所需的資金,建立資金使用專項(xiàng)制度
(4)項(xiàng)目部定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案。并按照職責(zé)分上實(shí)施監(jiān)控治理
(5)項(xiàng)目部建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎勵制度。鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。鼓勵社會公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰
( 6)項(xiàng)目部與分包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)總包單位對分包單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)
(7) 項(xiàng)目部每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15日前和下一年 l 月 31 日前向有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表,并由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。
2 .對人的不安全行為的排查在公路工程施工中存在的不安全行為,是指在施工作業(yè)中存在的違章指揮、違章作業(yè)以從其他可能引發(fā)和招致發(fā)生安全事故的行為。
二、加大整改力度、及時消除隱患。督促各項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任單位針對本次排查發(fā)現(xiàn)的問題,加強(qiáng)整改和復(fù)查,確保整改率達(dá)100%;舉一反三,定期檢查,建立施工工地生活附屬設(shè)施及其他非施工環(huán)節(jié)安全隱患排查治理長效機(jī)制。
三、嚴(yán)把施工臨時設(shè)施的選址規(guī)劃和驗(yàn)收關(guān)。嚴(yán)禁施工單位在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;做好施工臨時設(shè)施的規(guī)劃,要做到施工、生活、辦公三區(qū)分開,并保持足夠的安全距離,臨時設(shè)施投入使用前要求組織有關(guān)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的一律不得投入使用。
四、完善施工臨時設(shè)施的消防設(shè)施配備。民工居住區(qū)必須配備適量滅火器等消防器材,嚴(yán)禁私拉亂接臨時用電,嚴(yán)禁存放液化氣罐,嚴(yán)禁使用熱得快等大功率電器。對新搭建的宿舍、食堂、辦公區(qū)等臨時設(shè)施要采用耐火、可阻燃材料的板材,對已建的臨時設(shè)施要做好結(jié)構(gòu)安全加固工作,有效防止出現(xiàn)中毒、失火、坍塌等安全事故的發(fā)生。
五、強(qiáng)化施工企業(yè)主體責(zé)任,提升施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。扎實(shí)有序推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任“三年行動”,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),健全規(guī)章制度,加大安全投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,大力開展“平安企業(yè)”、“平安工地”建設(shè);督促企業(yè)加強(qiáng)以班組建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)場安全管理,加強(qiáng)職工特別是農(nóng)民工安全教育培訓(xùn),切實(shí)改善從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的生活和作業(yè)條件;全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),特別是在施工現(xiàn)場布置、項(xiàng)目部辦公和生活設(shè)施建設(shè)、易燃易爆物品倉庫等方面大力推廣安全達(dá)標(biāo)建設(shè)活動,積極推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。
六、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)條例》和省政府安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓;進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)本行業(yè)領(lǐng)域日常安全監(jiān)管,把監(jiān)管工作落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營的每一領(lǐng)域和環(huán)節(jié);加強(qiáng)對事故多發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,堅(jiān)持關(guān)口前移,深入一線和現(xiàn)場加強(qiáng)監(jiān)管。
七、切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防因自然災(zāi)害引發(fā)的施工安全事故。當(dāng)前我省已進(jìn)入主汛期,我省交通各有關(guān)部門將進(jìn)一步加強(qiáng)汛前安全檢查,督促各交通建設(shè)項(xiàng)目防汛抗臺落實(shí)責(zé)任、完善預(yù)案,加強(qiáng)汛期易由臺風(fēng)、洪水、泥石流等各類自然災(zāi)害引發(fā)施工安全事故的風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查治理,有效防范因自然災(zāi)害引發(fā)的施工安全事故。
廣西壯族自治區(qū)公路橋梁工程總公司A1項(xiàng)目經(jīng)理部
2011年9月26日
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