| 責任主體 | 序號 | 檢 查 內 容 | 相 關 規(guī) 范 文 件 要 求 | 常 見 問 題 |
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 建設單位是否提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 | 安全條例第五十四條：違反本條例的規(guī)定，建設單位未提供建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正；逾期未改正的，責令該建設工程停止施工。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?建設單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關資料報送有關部門備案的，責令限期改正，給予警告。 | 1.部分建設單位對建設工程安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的投入不足。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.部分建設單位有壓縮工期的行為
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| 2 | 對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位是否提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求。 | 安全條例第五十五條：違反本條例的規(guī)定，建設單位有下列行為之一的，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （一）對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （二）要求施工單位壓縮合同約定的工期的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ⒉鸪こ贪l(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位的。 |
| 3 | 是否要求施工單位壓縮合同約定的工期。 |
| 4 | 是否將拆除工程發(fā)包給不具有相應資質等級的施工單位。 |
| 勘
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 是否按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計。 | 安全條例第五十六條：違反本條例的規(guī)定，勘察單位、設計單位有下列行為之一的，責令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪窗凑辗?、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察、設計的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ǘ┎捎眯陆Y構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位未在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議的。
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| 2 | 采用新結構、新材料、新工藝的建設工程和特殊結構的建設工程，設計單位是否在設計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議。 |
| 監(jiān)
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?理
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 是否對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查。 | 安全條例第五十七條：違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任；造成損失的，依法承擔賠償責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪磳κ┕そM織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ǘ┌l(fā)現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ┦┕挝痪懿徽幕蛘卟煌Ｖ故┕?，未及時向有關主管部門報告的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （四）未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?? | 1.部分監(jiān)理單位對專項施工方案的審查存在不嚴格的現象，且對現場的隱患未及時要求施工方整改。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2．部分監(jiān)理單位總監(jiān)在現場的時間不多甚至不在崗，監(jiān)理的力度不夠。 |
| 2 | 發(fā)現安全事故隱患是否及時要求施工單位整改或者暫時停止施工。 |
| 3 | 施工單位拒不整改或者不停止施工，是否及時向有關主管部門報告。 |
| 4 | 是否依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理。 |
| 施
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?位 | 1 | 是否設立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時是否有專職安全生產管理人員現場監(jiān)督。 | 安全條例第六十二條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，依照《中華人民共和國安全生產法》的有關規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄒ唬┪丛O立安全生產管理機構、配備專職安全生產管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產管理人員現場監(jiān)督的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（二）施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經安全教育培訓或者經考核不合格即從事相關工作的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ┪丛谑┕がF場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者未按照國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （四）未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。┦褂脟颐髁钐蕴?、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料的。 | 1.部分施工單位專職安全員人員不在現場或人員不足的現象時有發(fā)生。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2.部分施工單位施工現場的安全防護雖配備但未及時督促工人使用
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?3.個別施工單位存在使用危及施工安全的工藝、設備、材料。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4. 少數施工單位存在在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍的現象
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?5．少數施工單位的建設工程的施工現場未做到封閉圍擋。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?6. 個別施工單位對可能危及周邊安全的外電防護、基坑、邊坡、安全通道安全防護措施不嚴密。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ?7.部分施工單位在施工組織設計中雖編制了安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案。但現場未按要求實施的現象時有發(fā)生 |
| 2 | 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，是否經安全教育培訓或者經考核合格從事相關工作。 |
| 3 | 是否在施工現場的危險部位設置明顯的安全警示標志，或者是否按照國家有關規(guī)定在施工現場設置消防通道、消防水源、配備消防設施和滅火器材。 |
| 4 | 是否向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝。 |
| 5 | 是否按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施驗收合格后登記。 |
| 6 | 是否使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設備、材料。 |
| 7 | 是否挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 | 安全條例第六十三條：違反本條例的規(guī)定，施工單位挪用列入建設工程概算的安全生產作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的，責令限期改正，處挪用費用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。
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| 8 | 施工前是否對有關安全施工的技術要求作出詳細說明。 | 安全條例第六十四條：違反本條例的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （一）施工前未對有關安全施工的技術要求作出詳細說明的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （二）未根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現場未實行封閉圍擋的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄈ┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪仍O置員工集體宿舍的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄋ模┦┕がF場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?。ㄎ澹┪磳σ蚪ㄔO工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 施工單位有前款規(guī)定第（四）項、第（五）項行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。
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| 9 | 是否根據不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現場采取相應的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內的建設工程的施工現場是否實行封閉圍擋。 |
| 10 | 是否在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。 |
| 11 | 施工現場臨時搭建的建筑物是否符合安全使用要求。 |
| 12 | 是否對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等采取專項防護措施。 |
| 13 | 安全防護用具、機械設備、施工機具及配件在進入施工現場前是否經查驗或者查驗不合格不投入使用。 |
| 14 | 是否使用未經驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施。 |
| 15 | 是否委托不具有相應資質的單位承擔施工現場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施。 |
| 16 | 在施工組織設計中是否編制安全技術措施、施工現場臨時用電方案或者專項施工方案。 |
| 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位 | 1 | 是否編制拆裝方案、制定安全施工措施。 | 安全條例第六十一條：違反本條例的規(guī)定，施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓，降低資質等級，直至吊銷資質證書；造成損失的，依法承擔賠償責任：
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （一）未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （二）未由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄈ┪闯鼍咦詸z合格證明或者出具虛假證明的；
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ??。ㄋ模┪聪蚴┕挝贿M行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第（一）項、第（三）項行為，經有關部門或者單位職工提出后，對事故隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
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| 2 | 是否由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督。 |
| 3 | 是否出具自檢合格證明或者出具虛假證明。 |
| 4 | 是否向施工單位進行安全使用說明，辦理移交手續(xù)。 |
| 機械設備和配件的提供單位 | 1 | 是否按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。 | 安全條例第五十九條：違反本條例的規(guī)定，為建設工程提供機械設備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置的，責令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 1.極個別的單位未配備齊全 |
| 機械設備、機具和配件的出租單位 | 1 | 是否出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件。 | 安全條例第六十條：違反本條例的規(guī)定，出租單位出租未經安全性能檢測或者經檢測不合格的機械設備和施工機具及配件的，責令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。 | 1.極個別的單位存在未經檢測就使用的現象 |
