在電力生產(chǎn)企業(yè)中，起重設(shè)備的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，同時(shí)起重事故也越來(lái)越多，其原因有：鋼絲繩斷裂、技術(shù)管理不嚴(yán)密、違反起重作業(yè)“十不吊”、起吊工藝不合理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)不力等。下面就電力生產(chǎn)企業(yè)起重設(shè)備的安全管理作一些分析與探討。
1.起重設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題
1.1 在電力生產(chǎn)企業(yè)中，起重設(shè)備一般用于設(shè)備檢修，閑置時(shí)間長(zhǎng)，缺陷不易發(fā)現(xiàn)，易帶病作業(yè)；人為損壞設(shè)備嚴(yán)重，如人為拆除限位裝置，工作時(shí)歪拉斜吊等。起重設(shè)備一般與電廠“共存亡”，隨著時(shí)間的推移，設(shè)備老化，備品配件難以購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)由于技術(shù)的不斷進(jìn)步和設(shè)備的更新?lián)Q代，起重機(jī)械技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也在逐步完善和提高，老式起重機(jī)逐漸成為不符合標(biāo)準(zhǔn)或不合格的起重設(shè)備。
1.2 起重機(jī)械的維修有2種途徑：本單位維修和委托外單位維修。電力企業(yè)一般都不配備起重設(shè)備的專業(yè)維修人員，也沒(méi)有相應(yīng)的起重機(jī)修理資質(zhì)，本單位維修質(zhì)量難以保證。委托外單位維修，一般可以保證修理單位的資質(zhì)，但因目前起重機(jī)修理市場(chǎng)混亂，如果管理不善，電廠又沒(méi)有相應(yīng)的人員進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，起重機(jī)修理的質(zhì)量也無(wú)法保證。
1.3 通常，大型起重機(jī)都配有專職司機(jī)，而一般的起重機(jī)卻由起重工或檢修工操作，這就違反了《起重機(jī)械安全規(guī)程》。電力企業(yè)由于減員增效的壓力，起重機(jī)專職司機(jī)少，且無(wú)法對(duì)所有起重機(jī)的操作人員進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)。
1.4 企業(yè)起重作業(yè)管理制度不健全，起重管理完全依賴于《電業(yè)安全工作規(guī)程》，沒(méi)有建立適合本企業(yè)規(guī)范化的管理制度。起重作業(yè)沒(méi)有方案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺少監(jiān)督。如果企業(yè)把起重作業(yè)人員分配到各檢修部門(mén)，雖然能使各部門(mén)的起重作業(yè)力量得到加強(qiáng)，但化整為零后，由于作業(yè)范圍狹小和工作的單一，易使起重作業(yè)人員忽視對(duì)起重技能的學(xué)習(xí)，思想上也會(huì)麻痹大意，很容易出事故。
1.5 起重機(jī)械操作人員和起重作業(yè)的指揮人員都屬于特種作業(yè)人員，必須持證上崗。在實(shí)際工作中，由于缺少專業(yè)技術(shù)人員而使起重作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作流于形式，因而無(wú)證操作和無(wú)證指揮經(jīng)常發(fā)生。起重作業(yè)人員的穩(wěn)定性差，一方面起重人員改行從事其它工種工作造成特殊人才的流失，另一方面其它工種的作業(yè)人員未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)就上崗從事起重作業(yè)。
2.起重設(shè)備安全管理存在問(wèn)題的原因分析
2.1 在大多數(shù)電力生產(chǎn)企業(yè)中，對(duì)起重設(shè)備的安全管理重視不夠，把起重設(shè)備等同于一般設(shè)備，無(wú)健全的起重設(shè)備安全管理制度，無(wú)定期檢查制度，無(wú)起重機(jī)安全操作規(guī)程，無(wú)起重機(jī)缺陷管理制度等，起重機(jī)械無(wú)專職技術(shù)人員管理，基本上還是處于一種無(wú)序狀態(tài)。
2.2 起重機(jī)選型不當(dāng),特別是電廠規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)起重機(jī)選型不合理。第一，確定起重機(jī)最大起吊重量時(shí)，規(guī)范要求按照機(jī)組大修時(shí)最大起吊重量選型，而很多時(shí)候優(yōu)先考慮的是如何滿足基建時(shí)電力設(shè)備安裝的要求，因而造成不必要的浪費(fèi)；第二，與國(guó)外起重機(jī)相比，國(guó)產(chǎn)的起重機(jī)都沒(méi)有快慢速等微動(dòng)功能，這就增大了起重吊裝工作的難度。如汽機(jī)主廠房起重機(jī)，選用國(guó)產(chǎn)的電動(dòng)雙梁橋式起重機(jī)，由于定位不準(zhǔn)和溜鉤，有時(shí)不得不在吊鉤上掛上手拉葫蘆；第三，在燃料運(yùn)輸線上，檢修用起重機(jī)也選用安全滑線供電，由于現(xiàn)場(chǎng)煤塵較多而使滑線積灰嚴(yán)重，導(dǎo)致起重機(jī)無(wú)法正常工作；第四，一些技術(shù)和工藝落后、不符合標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)也被采用。
2.3 對(duì)一些設(shè)備事先沒(méi)有安裝檢修用的起吊設(shè)備；對(duì)另一些設(shè)備事先安裝的起吊設(shè)備無(wú)法滿足設(shè)備檢修要求或根本無(wú)法使用；起重機(jī)安裝時(shí)不遵守起重機(jī)安裝規(guī)范，如一些起重機(jī)的軌道無(wú)壓板和軌道魚(yú)尾板與墊板焊死，造成日后軌道無(wú)法調(diào)整，一些起重機(jī)沒(méi)有檢修平臺(tái)，故障時(shí)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行修理等。
2.4 起重設(shè)備分布范圍廣，難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理?！栋惨?guī)》要求起重作業(yè)和起重機(jī)的操作都要由專職人員完成，但是由于起重機(jī)多、分布范圍廣、檢修作業(yè)多，專職起重作業(yè)人員少，因而無(wú)法滿足實(shí)際檢修和起重機(jī)操作的要求。
3.加強(qiáng)和改善起重設(shè)備管理的幾點(diǎn)建議
3.1 健全起重設(shè)備安全管理制度，完善起重設(shè)備的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)起重安全監(jiān)督，使起重管理有章可循，并確保各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處。
3.2 加強(qiáng)起重設(shè)備管理，主要應(yīng)做好以下工作。
(1) 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)“三同時(shí)”的全過(guò)程管理。起重設(shè)備應(yīng)與主設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。工程驗(yàn)收必須有設(shè)計(jì)部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、設(shè)備使用部門(mén)的人員參與，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡不符合要求的不簽收，不投產(chǎn)。
(2) 加強(qiáng)起重設(shè)備使用管理。要把起重設(shè)備的使用落實(shí)到部門(mén)、班組和個(gè)人。責(zé)任人(部門(mén))必須確保起重機(jī)時(shí)刻處于性能完好的備用狀態(tài)。加強(qiáng)缺陷維護(hù)管理，有條件的單位可以成立起重機(jī)修理部門(mén)并取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的起重機(jī)修理許可證，沒(méi)有條件的單位可采取起重機(jī)維護(hù)社會(huì)化的辦法，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。 (3) 建立起重設(shè)備定期檢查制度。加強(qiáng)四級(jí)檢查：工作前的自檢，部門(mén)會(huì)同班組定期檢查，企業(yè)技術(shù)部門(mén)會(huì)同使用部門(mén)檢查，地方勞動(dòng)部門(mén)的檢查。并根據(jù)起重機(jī)的使用情況和噸位情況制定切實(shí)可行的定期檢查標(biāo)準(zhǔn)和周期，沒(méi)有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)《起重機(jī)準(zhǔn)用證》的起重機(jī)，嚴(yán)禁投入運(yùn)行。
(4) 加大對(duì)起重機(jī)的技術(shù)改造力度?！∮捎谄鹬貦C(jī)使用年限較長(zhǎng)，造成一些設(shè)備的控制系統(tǒng)老化、落后，不能滿足主設(shè)備的檢修要求，或者不能滿足新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，應(yīng)及時(shí)改造并淘汰年久失修、不能保證安全運(yùn)行的起重機(jī)，或通過(guò)技術(shù)改造采用新技術(shù)提高起重機(jī)的運(yùn)行效率和安全性能。
3.3 加強(qiáng)起重作業(yè)管理。
起重作業(yè)必須有方案和安全技術(shù)措施，作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。加強(qiáng)起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，技術(shù)人員、安全人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保作業(yè)安全。
3.4 加強(qiáng)人員管理。
起重機(jī)操作人員和起重作業(yè)指揮人員必須持證上崗。加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括專職起重工，以及相應(yīng)的鉗工和安全人員，同時(shí)應(yīng)保持起重作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。
3.5 加強(qiáng)考核。
嚴(yán)格考核是手段和保證，沒(méi)有考核，所有規(guī)章制度都是一句空話。