作為農(nóng)電企業(yè)，多年來，安全生產(chǎn)工作一直是我們工作中的重中之重，安全無小事。安全生產(chǎn)有了保證，經(jīng)濟效益才會有顯著的提高。多年來，我們?yōu)榇_保安全生產(chǎn)，從上至下制定許多管理目標，采取了行之有效的措施，但都未能從根本上改變嚴峻的局面，一些危及安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)象時有發(fā)生。筆者認為，在基層農(nóng)電安全管理上“六抓六無”是農(nóng)電安全生產(chǎn)狀況不穩(wěn)的重要原因：
一是抓形式無落實。 “安全第一，預防為主”，是農(nóng)電安全生產(chǎn)工作會議必提的一項內容，但落實到基層時，表面文章多，真抓實干少。特別是有些基層班組長習慣坐在辦公室打電話、聽匯報，不直接深入施工現(xiàn)場，盡管忙忙碌碌，但安全生產(chǎn)的形式變化不大；有的班組長即使到基層、到現(xiàn)場，也只是走馬觀花，發(fā)現(xiàn)和解決問題不多，發(fā)現(xiàn)問題也避重就輕，大事化小，小事化了。
二是抓措施無兌現(xiàn)。長期以來，為確保不發(fā)生農(nóng)觸事故，我們制定了不少安全措施?？梢哉f，每發(fā)生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一絲不茍地抓落實的不多。有些措施只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體考核。因而在現(xiàn)實管理中，常常是有措施無考核，有要求無檢查，有布置無驗收。還有一些管理措施，是寫在紙上、貼在墻上，掛在嘴上，兌現(xiàn)率不高，流于形式。
三是抓治標無治本。一些基層單位對上級部署的安全生產(chǎn)工作，喜歡作表面文章，重治標，輕治本，急功近利，顧此失彼，實際上很不扎實，結果是按下葫蘆浮起瓢。還有的基層單位抓安全時緊時松，安全生產(chǎn)出了問題，發(fā)生了農(nóng)觸事故后，才引起重視。時間長了，一旦安全工作形勢好轉了，就又忘記了抓安全工作，也就是說在基層“安全第一”的方針缺乏具體落實的一貫性。特別是在強本固基方面，盡管省、市公司一再強調安全生產(chǎn)工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到基層往往不能很好落實。
四是抓處罰無教育。有些單位，每年都不斷修訂各種安全生產(chǎn)獎罰措施，這種作法從主觀上是好的，但從客觀上看以罰代教，以罰代管，不能很好的解決來自基層安全生產(chǎn)工作中影響安全生產(chǎn)的思想故障，不能緊緊把握員工在安全生產(chǎn)過程中的思想動向，缺乏創(chuàng)造性、針對性和實效性。
五是抓靜態(tài)無動態(tài)。熱衷于就事論事等靜態(tài)式的常規(guī)方法，而不是從動態(tài)信息人手，建立信息收集、反饋、分析處理系統(tǒng)，及時捕捉不安全因素，從中找出規(guī)律性的東西，認真吸取教訓。
六是抓事后無事前。一些基層單位往往事故發(fā)生后，做亡羊補牢的多，抓預防控制的少。從上至下都急于查找事故單位還存在哪些隱患，好像一個事故后，這個單位就處處是隱患。而往往忽略了未出事故的單位，造成了未出事故的單位靜觀事態(tài)發(fā)展，有時甚至存在僥幸心理。
以上“六抓六無”是安全生產(chǎn)管理上的一個頑癥，一直困擾著基層農(nóng)電企業(yè)。要“醫(yī)治”好這個頑癥，必須從以下幾個方面下功夫。
一是要真正做到真抓實干，力戒形式主義。首先作為基層農(nóng)電企業(yè)，無論從一把手，還是分管領導，以至職能干部，要有一種強烈的事業(yè)心，要率先垂范，少說空話，多干實事。同時，要從制度、標準、考評幾方面去制約從事安全生產(chǎn)管理人員的作風、行為，真正從上至下樹立起“安全第一、預防為主”的思想。
二是要真正做到嚴格考核，確保各項安全措施落實到位。一方面要按照精簡、實用的原則，對原有的規(guī)章制度和各項措施進行清理，好的繼續(xù)堅持推行，不足的修改補充、完善，并進行系統(tǒng)化、細化、量化和強化；另一方面，建立起各項安全生產(chǎn)責任狀，實行目標管理，實行定項目、定數(shù)量、定標準的“三定”管理，堅持運用量化考核手段，促進責任的落實。
三是要真正做到標本兼治，安全生產(chǎn)工作中要真正把治本作為重中之重。要強化干部員工安全生產(chǎn)的法律意識，強化質量管理基礎，要從源頭上做好安全生產(chǎn)工作。
四是要真正以教育為引導，嚴禁以罰代教。員工違章違紀或發(fā)生事故，不能只用簡單的行政處罰和經(jīng)濟制裁，還必須輔之以有效的思想教育，有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。開展經(jīng)常性的安全思想教育，強化員工的安全意識。綜合運用行政、經(jīng)濟、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注重動態(tài)，力防就事論事，強化動態(tài)管理，隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)變化情況，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正各個作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，切實消除隱患，及時解決問題。
五是要建立健全安全信息管理制度。確保安全信息暢通，堅持實行定人、定時、定流程、定標準、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐級收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個安全管理活動中流動起來，使安全管理趨于程序化、科學化。
六是要真正做到安全工作常態(tài)化管理，工作中要做到定期組織人員對設備進行定期巡視，要及時處理安全工作中存在的隱患，真正做到防患于未然，徹底杜絕員工思想中存在的僥幸心理，要形成從上至下，人人重視安全、人人抓安全的良好局面。
一是抓形式無落實。 “安全第一，預防為主”，是農(nóng)電安全生產(chǎn)工作會議必提的一項內容，但落實到基層時，表面文章多，真抓實干少。特別是有些基層班組長習慣坐在辦公室打電話、聽匯報，不直接深入施工現(xiàn)場，盡管忙忙碌碌，但安全生產(chǎn)的形式變化不大；有的班組長即使到基層、到現(xiàn)場，也只是走馬觀花，發(fā)現(xiàn)和解決問題不多，發(fā)現(xiàn)問題也避重就輕，大事化小，小事化了。
二是抓措施無兌現(xiàn)。長期以來，為確保不發(fā)生農(nóng)觸事故，我們制定了不少安全措施?？梢哉f，每發(fā)生一次事故，就要制定一些安全措施，但是真正一絲不茍地抓落實的不多。有些措施只有定性要求，沒有定量標準，更沒有具體考核。因而在現(xiàn)實管理中，常常是有措施無考核，有要求無檢查，有布置無驗收。還有一些管理措施，是寫在紙上、貼在墻上，掛在嘴上，兌現(xiàn)率不高，流于形式。
三是抓治標無治本。一些基層單位對上級部署的安全生產(chǎn)工作，喜歡作表面文章，重治標，輕治本，急功近利，顧此失彼，實際上很不扎實，結果是按下葫蘆浮起瓢。還有的基層單位抓安全時緊時松，安全生產(chǎn)出了問題，發(fā)生了農(nóng)觸事故后，才引起重視。時間長了，一旦安全工作形勢好轉了，就又忘記了抓安全工作，也就是說在基層“安全第一”的方針缺乏具體落實的一貫性。特別是在強本固基方面，盡管省、市公司一再強調安全生產(chǎn)工作重心要下移，管理控制到崗位，但具體到基層往往不能很好落實。
四是抓處罰無教育。有些單位，每年都不斷修訂各種安全生產(chǎn)獎罰措施，這種作法從主觀上是好的，但從客觀上看以罰代教，以罰代管，不能很好的解決來自基層安全生產(chǎn)工作中影響安全生產(chǎn)的思想故障，不能緊緊把握員工在安全生產(chǎn)過程中的思想動向，缺乏創(chuàng)造性、針對性和實效性。
五是抓靜態(tài)無動態(tài)。熱衷于就事論事等靜態(tài)式的常規(guī)方法，而不是從動態(tài)信息人手，建立信息收集、反饋、分析處理系統(tǒng)，及時捕捉不安全因素，從中找出規(guī)律性的東西，認真吸取教訓。
六是抓事后無事前。一些基層單位往往事故發(fā)生后，做亡羊補牢的多，抓預防控制的少。從上至下都急于查找事故單位還存在哪些隱患，好像一個事故后，這個單位就處處是隱患。而往往忽略了未出事故的單位，造成了未出事故的單位靜觀事態(tài)發(fā)展，有時甚至存在僥幸心理。
以上“六抓六無”是安全生產(chǎn)管理上的一個頑癥，一直困擾著基層農(nóng)電企業(yè)。要“醫(yī)治”好這個頑癥，必須從以下幾個方面下功夫。
一是要真正做到真抓實干，力戒形式主義。首先作為基層農(nóng)電企業(yè)，無論從一把手，還是分管領導，以至職能干部，要有一種強烈的事業(yè)心，要率先垂范，少說空話，多干實事。同時，要從制度、標準、考評幾方面去制約從事安全生產(chǎn)管理人員的作風、行為，真正從上至下樹立起“安全第一、預防為主”的思想。
二是要真正做到嚴格考核，確保各項安全措施落實到位。一方面要按照精簡、實用的原則，對原有的規(guī)章制度和各項措施進行清理，好的繼續(xù)堅持推行，不足的修改補充、完善，并進行系統(tǒng)化、細化、量化和強化；另一方面，建立起各項安全生產(chǎn)責任狀，實行目標管理，實行定項目、定數(shù)量、定標準的“三定”管理，堅持運用量化考核手段，促進責任的落實。
三是要真正做到標本兼治，安全生產(chǎn)工作中要真正把治本作為重中之重。要強化干部員工安全生產(chǎn)的法律意識，強化質量管理基礎，要從源頭上做好安全生產(chǎn)工作。
四是要真正以教育為引導，嚴禁以罰代教。員工違章違紀或發(fā)生事故，不能只用簡單的行政處罰和經(jīng)濟制裁，還必須輔之以有效的思想教育，有針對性地消除一些帶傾向性的心理障礙。開展經(jīng)常性的安全思想教育，強化員工的安全意識。綜合運用行政、經(jīng)濟、組織等手段，做到教育本人、警示眾人。注重動態(tài)，力防就事論事，強化動態(tài)管理，隨時掌握現(xiàn)場動態(tài)變化情況，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正各個作業(yè)環(huán)節(jié)上的偏差，切實消除隱患，及時解決問題。
五是要建立健全安全信息管理制度。確保安全信息暢通，堅持實行定人、定時、定流程、定標準、定分析、定考核的“六定”管理，做到逐級收集、反饋、分析、處理，讓各種信息在整個安全管理活動中流動起來，使安全管理趨于程序化、科學化。
六是要真正做到安全工作常態(tài)化管理，工作中要做到定期組織人員對設備進行定期巡視，要及時處理安全工作中存在的隱患，真正做到防患于未然，徹底杜絕員工思想中存在的僥幸心理，要形成從上至下，人人重視安全、人人抓安全的良好局面。