電廠檢修特別是停機(jī)大修過(guò)程中，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜、點(diǎn)多面廣、類(lèi)型多樣，特別是工業(yè)安全方面的特殊作業(yè)較多，風(fēng)險(xiǎn)控制難度較大。下面就電廠檢修特殊作業(yè)在工業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)方面的控制措施進(jìn)行探討。
??????? 1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)程序及其風(fēng)險(xiǎn)分析
??????? 專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的檢修工作，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全控制程序或?qū)踩蠹{入到技術(shù)程序中。程序應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)設(shè)備的介質(zhì)/能源、作業(yè)的工藝步驟、所使用工具材料、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)工作過(guò)程進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)分析，以適當(dāng)?shù)姆绞浇o出風(fēng)險(xiǎn)信息和安全措施。若在程序編寫(xiě)時(shí)，無(wú)法給出具體定性的風(fēng)險(xiǎn)描述和安全指令，執(zhí)行部門(mén)應(yīng)在使用程序前進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析。并及時(shí)反饋到程序中去。
??????? 2、特殊、特種作業(yè)人員的資格授權(quán)
??????? （1）注冊(cè)
??????? 所有從事特殊作業(yè)的人員都必須獲得相應(yīng)的資格，包括兩類(lèi)：
??????? -持有國(guó)家頒發(fā)的特殊作業(yè)操作證的人員(如架子工、起重工等)
??????? 獲電站內(nèi)部有限特種作業(yè)資格的人員。
??????? 以上人員都必須在保健物理處工業(yè)安全科登記注冊(cè)。
??????? （2）執(zhí)行
??????? 培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核、發(fā)證或工作資格認(rèn)證的管理。
??????? 保健物理處負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員資格的內(nèi)部注冊(cè)、控制、監(jiān)督。
??????? 特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格在資格認(rèn)證范圍內(nèi)安全作業(yè)。
??????? （3）一般規(guī)定
??????? 一個(gè)特殊作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)只能有一個(gè)工作負(fù)責(zé)人，要求工作負(fù)責(zé)人：
??????? 常駐工作現(xiàn)場(chǎng)，建立工作區(qū)
??????? 了解工作過(guò)程中各階段風(fēng)險(xiǎn)
??????? 清楚現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境或相關(guān)設(shè)備的狀態(tài)(如關(guān)鍵點(diǎn))
??????? 作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后采取必須的特別安全措施
??????? 建立并保持工作組成員之間及其主控的聯(lián)系
??????? 5.1.4分類(lèi)及具體要求
??????? 5.1.4.1特種運(yùn)輸作業(yè)
??????? 特種運(yùn)輸作業(yè)主要指大件運(yùn)輸，危險(xiǎn)品運(yùn)輸，重要設(shè)備運(yùn)輸要求：
??????? 特種運(yùn)輸作業(yè)只有特種作業(yè)持證人員才能操作，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
??????? 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向起重、裝卸、運(yùn)輸人員提供一切相關(guān)的信息，包括物料的重量、尺寸、外形、性質(zhì)、裝卸地點(diǎn)等等。
??????? 專(zhuān)業(yè)持證人員負(fù)責(zé)物料的起重、裝卸、固定、運(yùn)輸。
??????? 工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)場(chǎng)物料清理和人員的控制、警示標(biāo)志的
??????? 設(shè)立等。
??????? 5.1.4.2特種起重作業(yè)
??????? 特種起重作業(yè)主要指大型非對(duì)稱(chēng)設(shè)備的起重，要求：
??????? 起重作業(yè)只有特種作業(yè)持證人員才能操作，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
??????? 工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向起重指揮提供一切相關(guān)的信息，包括被吊設(shè)備的尺寸、重量、形狀、吊起后擺放的位置和姿態(tài)等等。
??????? 工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督和協(xié)調(diào)，包括現(xiàn)場(chǎng)物料和人員的清理，警示標(biāo)志的設(shè)立等。
??????? 5.1.4.3腳手架搭制
??????? 腳手架搭制是指為配合現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行、檢修工作而搭制腳手架的工作，要求：
??????? 腳手架必須由特種作業(yè)持證人員搭制，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
??????? 使用人員應(yīng)向搭制人員講清楚各項(xiàng)要求，包括位置、高度、作業(yè)面大小、承載等。
??????? 腳手架搭制完畢，搭制人員應(yīng)懸掛信息牌。
??????? 使用前，作業(yè)人員應(yīng)檢查腳手架是否符合要求。
??????? 作業(yè)人員應(yīng)遵守使用腳手架的一般規(guī)定和搭制人員提出的特殊規(guī)定。
??????? 作業(yè)結(jié)束后，使用人員立即通知搭制人員拆除腳手架。
??????? 5.1.4.4潛水作業(yè)
??????? 要求：
??????? 潛水作業(yè)必須由專(zhuān)業(yè)授權(quán)人員執(zhí)行，并使用專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序。
??????? 工作負(fù)責(zé)人必須取得適當(dāng)?shù)墓ぷ髟S可證。
??????? 工作負(fù)責(zé)人必須向潛水人員提供一切相關(guān)的信息，包括作業(yè)的要求和內(nèi)容、水下設(shè)施、
??????? 設(shè)備的情況、作業(yè)時(shí)可能出現(xiàn)的意外工況、附近水域的情況等等。
??????? 潛水專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)準(zhǔn)備和使用潛水設(shè)備，負(fù)責(zé)設(shè)置監(jiān)護(hù)人員和救生設(shè)備，負(fù)責(zé)水上水下
??????? 的通訊聯(lián)絡(luò)。
??????? 工作負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)，包括與運(yùn)行人員的聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)物料和人員的清理及控制、
??????? 警示標(biāo)志的設(shè)立等，并按照潛水負(fù)責(zé)人的要求作好其他相關(guān)工作。
??????? 5.1.4.5壓力容器打壓試驗(yàn)
??????? 壓力容器打壓試驗(yàn)是指只能在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的打壓試驗(yàn)，要求：
??????? 取得適當(dāng)?shù)脑S可證，建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，封閉進(jìn)入打壓設(shè)備區(qū)域的所有通道。
??????? 打壓區(qū)域內(nèi)禁止任何無(wú)關(guān)項(xiàng)目的工作。
??????? 嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序試驗(yàn)。
??????? 壓力源必須處于連續(xù)的監(jiān)控狀態(tài)。
??????? 保持試驗(yàn)壓力階段，禁止一切檢查和維修活動(dòng)。應(yīng)待壓力降到人員工作壓力后，才可進(jìn)
??????? 行檢查活動(dòng)。
??????? 打壓試驗(yàn)裝置必須設(shè)有安全閥或超壓保護(hù)裝置。
??????? 5.1.4.6帶壓拆保溫材料
??????? 取得適當(dāng)工作許可證，建立現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)，禁止非工作人員進(jìn)入。
??????? 同運(yùn)行人員、檢修人員一同確認(rèn)拆除保溫層的具體位置。
??????? 必要時(shí)搭制工作平臺(tái)，保證作業(yè)人員有足夠的退讓空間。
??????? 作業(yè)人員必須穿戴防汽水噴濺的隔熱防護(hù)用品。
??????? 必須設(shè)置專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
??????? 拆除保溫時(shí)，應(yīng)先拆背離人員的一面或先打開(kāi)背離人員的一側(cè)。
??????? 若要擴(kuò)大拆除范圍，則應(yīng)先建立工作平臺(tái)。
??????? 如果發(fā)現(xiàn)泄漏嚴(yán)重，應(yīng)立即停止作業(yè)，通知運(yùn)行人員。
??????? 5.1.4.7帶壓堵漏
??????? 取得特殊作業(yè)許可證(PX)，編制安全指令和工作方案。
??????? 建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)平臺(tái)。
??????? 指定專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)人員。
??????? 檢查堵漏工具，確?？捎?。
??????? 穿戴隔熱防護(hù)用品。
??????? 5.1.4.8帶能源、介質(zhì)的品質(zhì)鑒定試驗(yàn)
??????? 取得試驗(yàn)許可證(PT)。
??????? 建立、驗(yàn)證試驗(yàn)邊界。
??????? 試驗(yàn)開(kāi)始前，必須保證設(shè)備安全防護(hù)裝置恢復(fù)牢靠。
??????? 設(shè)備啟動(dòng)前，應(yīng)通知主控室運(yùn)行人員，或直接由運(yùn)行人員根據(jù)試驗(yàn)負(fù)責(zé)人的指令操作。
??????? 轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備試驗(yàn)前，必須先手動(dòng)盤(pán)動(dòng)檢查無(wú)問(wèn)題。
??????? 啟動(dòng)前，作業(yè)人員應(yīng)站在設(shè)備的軸向位置，防止飛射物。
??????? 設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，禁止在設(shè)備上進(jìn)行其他任何工作。
??????? 5.1.4.9? PX許可證控制的作業(yè)
??????? 工作負(fù)責(zé)人必須明確下列各點(diǎn)：
??????? 能量來(lái)源及運(yùn)行方面的安全措施
??????? 維修過(guò)程中的安全措施
??????? 工業(yè)安全/輻射防護(hù)的特殊要求
??????? 保持相關(guān)各方的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)。
??????? 運(yùn)行人員從系統(tǒng)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，落實(shí)安全措施，與作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持聯(lián)絡(luò)。
??????? 保健物理安全專(zhuān)業(yè)人員評(píng)審、補(bǔ)充安全措施，必要時(shí)予以監(jiān)護(hù)。
??????? 電站經(jīng)理審批特殊作業(yè)許可證。（見(jiàn)附錄1）
??????? 5.1.4.10引入外源（電、氣）的作業(yè)
??????? 取得外源許可證（PR），建立作業(yè)區(qū)，封閉作業(yè)區(qū)通道，禁止任何無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
??????? 與運(yùn)行人員共同驗(yàn)證外源運(yùn)行的邊界。
??????? 根據(jù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)程序，檢查外源本身的安全條件（如安全閥，電氣絕緣，接頭等等）。
??????? 指定專(zhuān)職外源操作/監(jiān)控人員。這些人員必須有相應(yīng)的培訓(xùn)授權(quán)。保持與運(yùn)行人員的聯(lián)系。
??????? 按專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)程序進(jìn)行工作。
??????? 5.1.4.11交叉作業(yè)-不同專(zhuān)業(yè)同一地點(diǎn)
??????? 必須指定一名作業(yè)協(xié)調(diào)人，明確現(xiàn)場(chǎng)邊界、作業(yè)順序、聯(lián)絡(luò)手段。
??????? 禁止同時(shí)進(jìn)行安全上不相容的作業(yè)，如使用易燃液體的作業(yè)和動(dòng)火作業(yè)，腳手架搭制與
??????? 試驗(yàn)作業(yè)等等。
??????? 不同專(zhuān)業(yè)使用一張工作許可證時(shí)，許可證簽字的工作負(fù)責(zé)人為整個(gè)作業(yè)的負(fù)責(zé)人，任何
??????? 其他專(zhuān)業(yè)的人員均應(yīng)視為他的作業(yè)組成員，聽(tīng)從其安排、調(diào)度，而不得擅自作業(yè)。
??????? 5.1.4.12高溫環(huán)境作業(yè)
??????? 加裝臨時(shí)通風(fēng)。
??????? 組織人員輪流作業(yè)。
??????? 設(shè)立監(jiān)護(hù)人，禁止2人以下作業(yè)。
??????? 工作環(huán)境溫度超過(guò)500C時(shí)，禁止工作。若確有必要，則必須制定專(zhuān)門(mén)的安全措施，如：
??????? 使用冰背心、醫(yī)務(wù)人員駐現(xiàn)場(chǎng)等。
??????? 5.1.4.13 地井、密室、容器內(nèi)作業(yè)
??????? 取得隔離許可證，建立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 驗(yàn)證關(guān)鍵點(diǎn)，尤其是泄壓、排放。
??????? 對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)品的容器，必須進(jìn)行吹掃和檢測(cè)（請(qǐng)工業(yè)安全專(zhuān)業(yè)人員指導(dǎo)、協(xié)助）。
??????? 測(cè)量容器內(nèi)溫度（<400C）、含氧量(>19%)。
??????? 必要時(shí)建立強(qiáng)制臨時(shí)通風(fēng)(抽風(fēng)機(jī)). 設(shè)置兩個(gè)通風(fēng)口（進(jìn)出風(fēng)道）。
??????? 金屬容器內(nèi)只能使用加強(qiáng)絕緣的II類(lèi)電動(dòng)工具,裝設(shè)額定動(dòng)作電流不大于15毫安\動(dòng)作
??????? 時(shí)間不大于0.1秒的漏電保護(hù)器.漏電保護(hù)器、電源聯(lián)結(jié)器和控制箱等應(yīng)放在容器外。
??????? 金屬容器內(nèi)，行燈電壓不超過(guò)24伏，行燈變壓器放在容器外。
??????? 在高大容器內(nèi)部構(gòu)件上作業(yè)時(shí)或在梯子上作業(yè)時(shí)，必須使用安全帶和安全繩。
??????? 在容器內(nèi)交叉作業(yè)或高處作業(yè)時(shí)，所有手動(dòng)工具都應(yīng)采取防落物措施。
??????? 必須始終設(shè)有專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人必須留在容器外，并能與容器內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)系。
??????? 危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所（可能有危害流體侵入），則必須設(shè)置兩個(gè)監(jiān)護(hù)人，并配備救生設(shè)備。
??????? 容器內(nèi)若要焊接、打磨、使用化學(xué)危險(xiǎn)品，必須通知工業(yè)安全專(zhuān)職人員，制定專(zhuān)門(mén)安全
??????? 措施。
??????? 容器內(nèi)作業(yè)，穿戴連體服、軟底鞋或其他適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)。
??????? 作業(yè)中斷時(shí)，必須清點(diǎn)作業(yè)人員和工具/材料，并臨時(shí)封閉人孔，懸掛警示標(biāo)志。
??????? 作業(yè)結(jié)束時(shí)，必須清點(diǎn)作業(yè)人員和工具/材料，并封閉人孔。
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