煤礦生產(chǎn)作為一個(gè)高危行業(yè)，搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長期的、艱巨的、系統(tǒng)工程。煤礦企業(yè)以安全管理為重點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)在管理問題的新觀點(diǎn)，突出人本管理，積極探索實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的途徑，將會極大的調(diào)動企業(yè)職工的積極性，提高工作質(zhì)量，杜絕重大責(zé)任事故，達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全本質(zhì)型生產(chǎn)得目標(biāo)。
        一、人本管理在安全生產(chǎn)中的重要作用
        人是組織擁有的資源中最重要的資源，人本管理是指以人全面的、自在的發(fā)展為核心，創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境、條件，以個(gè)人自我管理為基礎(chǔ)，以組織共同愿景為引導(dǎo)的一整套模式。人本管理的主要作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
        1、突出人本管理是落實(shí)十六屆六中全會構(gòu)建社會主義和諧社會精神的重要體現(xiàn),是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。構(gòu)建社會主義和諧社會,必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。可以看出，《決定》的指導(dǎo)思想突出了人民利益的問題，目標(biāo)和主要任務(wù)圍繞的核心問題也是人民利益，同時(shí)又把堅(jiān)持以人為本作為構(gòu)建和諧社會需要遵循的首要原則，這充分體現(xiàn)了我們黨和政府的執(zhí)政理念，體現(xiàn)了社會主義的生產(chǎn)目的，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。
        2、突出人本管理是企業(yè)發(fā)展的客觀要求。目前我國在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)，十六屆六中全會提出科學(xué)發(fā)展觀，煤礦企業(yè)作為一個(gè)市場的一分子，安全是生產(chǎn)的基礎(chǔ)、穩(wěn)定的基礎(chǔ)、發(fā)展的基礎(chǔ)，煤礦各種威脅安全生產(chǎn)的因素比較多，有些不可預(yù)知和不可抗拒的危險(xiǎn)因素客觀存在，而煤礦生產(chǎn)經(jīng)營如果沒有安全基礎(chǔ)作保障，就什么都談不上?，F(xiàn)實(shí)也證明，一個(gè)煤礦一旦安全出了問題，生產(chǎn)經(jīng)營秩序都會被打亂，員工情緒壓抑，企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定和效益就會受影響和損失。
        3、突出人本管理是員工需求的需要，按現(xiàn)代管理學(xué)關(guān)于人的定義中分為經(jīng)濟(jì)人、社會人、管理人、自我實(shí)現(xiàn)的人，但無論是哪種人，人作為一種高級動物，第一的需要就是吃穿住，吃飽肚子第一需要滿足時(shí)，需求就能變?yōu)閷?shí)現(xiàn)自我價(jià)值。企業(yè)安全不好，經(jīng)濟(jì)效益受影響，員工因工受傷，個(gè)人收入受損，這些對員工個(gè)人需求就會造成影響。
        二、本質(zhì)安全的內(nèi)涵及基本特征
         “本質(zhì)安全”的內(nèi)涵就是在工作中處處按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程作業(yè)，把事故降低到最低甚至是實(shí)現(xiàn)零事故，從而得出結(jié)論：煤礦發(fā)生事故是偶然的，不發(fā)生事故是必然的，其基本特征：一是人得安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全；二是物的安全可靠性。不論在動態(tài)過程中還是在靜態(tài)過程中，物始終在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)；三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)、人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)；四是制度規(guī)范、管理科學(xué)。
        三、預(yù)防途徑
        1、強(qiáng)化本質(zhì)安全的理念教育，做到三個(gè)轉(zhuǎn)變。探索由“領(lǐng)導(dǎo)教育式”轉(zhuǎn)為“朋友談心式”，由“教育職工學(xué)安全規(guī)程”轉(zhuǎn)為“自己首先學(xué)安全規(guī)程”，由“只講大道理”轉(zhuǎn)為“大、小道理都要講”。宣傳“安全第一，生產(chǎn)第二”，“安全是第一效益，安全是第一福利的安全文化理念。堅(jiān)持和完善日常的班前安全教育10分鐘和每周一次的安全活動日制度，嚴(yán)格安全活動的考勤和考核，豐富安全教育內(nèi)容，采取多媒體、隱患預(yù)想、考問講解、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式，提高安全教育培訓(xùn)的效果。
        2、改進(jìn)培訓(xùn)方法，做到系統(tǒng)、專題、現(xiàn)場三個(gè)結(jié)合。一是對班組長、技術(shù)骨干層采用系統(tǒng)教育培訓(xùn)，通過管理理論管理方法，激勵(lì)應(yīng)用《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》系列教育培訓(xùn)，達(dá)到理論上更具體，更詳細(xì)，更完整，崗位技能和操作，管理技巧更熟悉，具有解決實(shí)際問題的能力和素質(zhì)。二是為適應(yīng)某一特定時(shí)期和特定環(huán)節(jié)的需要，采取了有目的的針對性專題培訓(xùn)法。解決高難度、新工序流程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)的急需問題。三是現(xiàn)場實(shí)習(xí)法。把培訓(xùn)放在現(xiàn)場，對新引進(jìn)的大功率運(yùn)輸設(shè)備，由高級技師對照實(shí)物講解，并讓技術(shù)骨干看操作效果，克服了理論上理解不透，空洞說教的缺陷。
        3、應(yīng)用激勵(lì)理論，增強(qiáng)“三性”。運(yùn)用學(xué)者德魯克在“目標(biāo)學(xué)管理”理論中指出：“要調(diào)動人的積極性，重要的是使他們發(fā)現(xiàn)自己所從事工作的樂趣和價(jià)值，能從工作的完成中享受到一種滿足感”。工作中，通過培訓(xùn)課上有獎(jiǎng)問答，設(shè)立安全規(guī)程、技術(shù)措施現(xiàn)場應(yīng)用解決實(shí)際問題獎(jiǎng)、技術(shù)能手獎(jiǎng)等方式調(diào)動職工自覺接受安全技術(shù)培訓(xùn)得積極性、主動性與創(chuàng)造性。
        4、推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，建立安全民主機(jī)制。以落實(shí)煤礦RMDC管理法和零點(diǎn)責(zé)任目標(biāo)管理發(fā)為重點(diǎn)，堅(jiān)持鞏固和創(chuàng)新結(jié)合，深化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷擴(kuò)大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵，從整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場管理等每個(gè)環(huán)節(jié)都按工作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)化要求實(shí)施考核，力爭每個(gè)崗位，每個(gè)工種達(dá)到程序化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，以學(xué)習(xí)應(yīng)用《細(xì)節(jié)決定成敗》一書為契機(jī)，應(yīng)用美國著名質(zhì)量管理專家愛得華.戴明的“凡是精細(xì)的管理，一定是標(biāo)準(zhǔn)化的管理，一定要經(jīng)過嚴(yán)格的程序化的管理，科學(xué)管理就是力圖使每一個(gè)管理環(huán)節(jié)的數(shù)量化”的質(zhì)量管理思想，對工作面全系統(tǒng)絞車進(jìn)行了數(shù)字編號，件車配備了信號牌，井上調(diào)度室、井下家俱房繪制了工作進(jìn)程圖。初步實(shí)現(xiàn)了工作管理數(shù)字化、圖表化的要求。