安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，同時(shí)也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展的基本條件。安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是要在生產(chǎn)過(guò)程中防止各種事故的發(fā)生。安全工作是煤炭企業(yè)的生命線、幸福線。沒(méi)有安全，就沒(méi)有生產(chǎn)、沒(méi)有效益、沒(méi)有礦區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和職工個(gè)人的家庭幸福。因此，只有穩(wěn)抓、狠抓安全生產(chǎn)工作，才能全面提升企業(yè)的安全管理水平，才能確保企業(yè)安全生產(chǎn)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，才能更好地保持煤炭企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。  

    （一）、安全生產(chǎn)是人類的基本需求  

    安全是人類生存的一種保證，是人類與生俱來(lái)的追求。人類要生存，就要克服、避免威脅生命的種種不利因素及危險(xiǎn)，竭盡全力獲取平安生存的基本條件。人類社會(huì)發(fā)展史證明，凡是有人類活動(dòng)的地方，人們都迫切地需要有一個(gè)安全的條件和環(huán)境，以保證社會(huì)生活的正常進(jìn)行。對(duì)以“安全第一”為主的煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō)，更是需要具有良好的安全形勢(shì)?？梢哉f(shuō)，安全一詞把人類對(duì)在與自然的斗爭(zhēng)中創(chuàng)造財(cái)富、保存自己、延續(xù)生命所采取的手段，以及所要達(dá)到的目的，作了形象的概括。  

    （二）、 安全生產(chǎn)是保持社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要條件  

    黨的十五屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，江澤民總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示和國(guó)務(wù)院有關(guān)文件及電視電話會(huì)議，都把安全生產(chǎn)提高到“講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展”高度。安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的家庭幸福，每一次重大事故的發(fā)生，都會(huì)在社會(huì)上造成重大的負(fù)面影響，如果處理不當(dāng)，還會(huì)釀成嚴(yán)重的社會(huì)動(dòng)蕩，影響社會(huì)穩(wěn)定。煤礦發(fā)生事故，不僅正常的生產(chǎn)秩序被打亂，嚴(yán)重的還要停產(chǎn)，而且會(huì)造成人心不穩(wěn)定，生產(chǎn)積極性受到嚴(yán)重打擊，生產(chǎn)效率下降，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。所以，安全生產(chǎn)是社會(huì)保持穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。  

    （三）、安全生產(chǎn)是黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，也是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容  

    我國(guó)憲法規(guī)定：“在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬，改善勞動(dòng)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)”。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作，搞好安全生產(chǎn)，保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康，是我們黨的一貫方針，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。社會(huì)主義國(guó)家生產(chǎn)的目的是最大限度滿足勞動(dòng)人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活的需要。人民的生活需要，最重要的莫過(guò)于生存和健康的需要。近幾年黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在安全工作上做過(guò)多次重要指示，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，各地方各部門一定要把安全生產(chǎn)放在第一位，建立健全安全責(zé)任制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，增加安全設(shè)施投入，搞好設(shè)備維修，消除事故隱患，要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生重大事故的地方和單位，要嚴(yán)肅查處，依法追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任”。這些重要指示說(shuō)明國(guó)家把安全生產(chǎn)放在了一個(gè)重要的位置來(lái)考慮，安全生產(chǎn)絕非是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，已經(jīng)上升到一個(gè)十分嚴(yán)肅的政治問(wèn)題，尤其是煤炭企業(yè)應(yīng)把安全管理放在首位來(lái)抓。  

    （四）、安全生產(chǎn)是企業(yè)自身發(fā)展的要求  

    鋼鐵大王卡內(nèi)基在總結(jié)企業(yè)事故頻發(fā)、生產(chǎn)下滑、效益下降的教訓(xùn)之后，首次提出“安全第一”的思想，已被實(shí)踐所證明，成為今天的安全生產(chǎn)方針。企業(yè)管理的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最大化，企業(yè)應(yīng)不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)履行社會(huì)責(zé)任。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益，就不能保證企業(yè)再生產(chǎn)，最終企業(yè)就會(huì)倒閉。但是人們?cè)谶_(dá)到目的的過(guò)程中，行為價(jià)值的排序，保存生命又是第一位的，企業(yè)如果不能安全生產(chǎn)，發(fā)生事故輕則造成財(cái)產(chǎn)損失，重則造成人員傷亡，這樣既不能保證勞動(dòng)者安全，又不能保證生產(chǎn)成果——經(jīng)濟(jì)效益。安全管理的作用是為了保障生產(chǎn)，安全就是效益，安全生產(chǎn)是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。