第一條? 為加強爆破作業(yè)現(xiàn)場民用爆炸物品的安全管理,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶等涉爆案件、事故發(fā)生,根據(jù)《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》及公安部規(guī)章等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浙江實際,制定本規(guī)定。
??????? 第二條? 爆破作業(yè)單位實施購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品和爆破作業(yè)等活動,應(yīng)嚴格遵守《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
??????? 嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
??????? 第三條? 爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,單位主要負責人是民用爆炸物品安全管理第一責任人,對本單位的民用爆炸物品安全管理工作負總責。
??????? 爆破作業(yè)項目承包給營業(yè)性爆破作業(yè)單位實施的,項目業(yè)主對民用爆炸物品安全管理負有連帶責任,應(yīng)當與負責施工的爆破作業(yè)單位共同落實各項安全管理措施,并在承包合同(協(xié)議)書中予以明確。
??????? 第四條? 爆破作業(yè)單位應(yīng)當建立民用爆炸物品流向登記、安全檢查等管理制度,崗位安全責任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預案,設(shè)置安全管理機構(gòu)或者配備專職安全管理人員。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
??????? 第五條? 民用爆炸物品專用倉庫、臨時存放點和爆破作業(yè)現(xiàn)場是治安保衛(wèi)工作重點部位,應(yīng)當建立、健全各項安全管理制度,落實人防、物防、技防等措施。物防、技防設(shè)施應(yīng)符合國家有關(guān)標準,并定期進行檢查、維修。
??????? 民用爆炸物品專用倉庫必須安裝攝像監(jiān)控系統(tǒng)及與110聯(lián)網(wǎng)的入侵報警系統(tǒng),并安排掌握相關(guān)操作技能的人員管理、維護。
??????? 第六條? 爆破作業(yè)單位的民用爆炸物品應(yīng)儲存在專用倉庫或臨時存放點內(nèi),專用倉庫和臨時存放點應(yīng)按《民用爆炸物品安全管理條例》、《爆破安全規(guī)程》、《浙江省民爆物品使用單位儲存爆破器材技術(shù)規(guī)范(試行)》等有關(guān)規(guī)定建設(shè)、管理,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)治安部門組織檢查、驗收合格后,方可投入使用。
??????? 第七條? 民用爆炸物品專用倉庫必須安排專職保管員,人數(shù)應(yīng)與管理任務(wù)相適應(yīng)。專職保管員應(yīng)當認真履行保管職責,嚴格執(zhí)行各項登記制度,妥善保存有關(guān)臺帳、資料。
??????? 第八條? 儲存民用爆炸物品的專用倉庫,必須實行24小時專人值守、巡查制度,每班守護人員不得少于2人。夜班守護人員必須為男性青壯年,且身體健康,并經(jīng)培訓、審查合格。
??????? 值班守護人員應(yīng)當嚴格履行值班、守護、巡查等崗位職責,對進出人員、車輛、物品嚴格進行檢查、登記。值守期間不得從事與值班守護無關(guān)的工作,嚴禁值班睡覺或脫崗,嚴格交接班制度。
??????? 建議聘用專職保安隊員擔任民用爆炸物品專用倉庫的守護工作。
??????? 第九條? 爆破作業(yè)單位當天使用的民用爆炸物品可以存放在臨時存放點,并安排專人管理、守護。臨時存放點應(yīng)設(shè)置專用的庫(室),專用庫(室)設(shè)應(yīng)建在爆破作業(yè)區(qū)內(nèi),且不易受山洪、滑坡、臺風、潮水及爆破飛石等侵害的地方,并用磚混結(jié)構(gòu)方式建造。
??????? 臨時存放點的專用庫(室)可以使用民用爆炸物品移動庫房代替。
??????? 未經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)治安部門批準,臨時存放點在夜間不得存放民用爆炸物品。
??????? 第十條? 民爆物品移動庫房必須符合國家有關(guān)技術(shù)標準,經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測合格,具備防爆、防盜、防火、防潮、防靜電等基本功能,并經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)治安部門組織檢查、驗收合格后,方可投入使用。
??????? 第十一條? 在特殊情況下,經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)批準,爆破作業(yè)單位當天使用的民用爆炸物品,可以在爆破作業(yè)現(xiàn)場露天存放。在爆破作業(yè)現(xiàn)場露天存放民用爆炸物品的,應(yīng)當具備各項安全條件,并安排專人管理、守護,不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
??????? 對于爆破器材用量較大,當天裝藥難以完成,確需在使用現(xiàn)場露天存放過夜的,必須報經(jīng)所在地縣(市、區(qū))公安機關(guān)治安部門批準,并由爆破作業(yè)單位安排足夠的人員管理、守護。