重要通知!又一地開展安評機構專項檢查行動
近日,浙江省應急管理廳印發(fā)《2024年浙江省安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項檢查實施方案》(下簡稱《方案》)。
《方案》明確提出要進一步夯實安全生產工作基礎,持續(xù)凈化安全評價市場,堅決打擊安全評價機構違法違規(guī)行為。
▲圖源浙江省應急管理廳
《方案》下發(fā)后,浙江省溫州、衢州、嘉興等地立即響應,陸續(xù)部署開展2024年安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項檢查。
▲圖源 溫州市應急管理局衢州市應急管理局嘉興市應急管理局
從此次浙江省安評機構專項檢查具體內容來看,主要為以下三點:
一是安評報告,主要涉及標準要求、標準引用、報告署名、人員配備標準、信息公開、資料歸檔等方面內容。
二是安全評價機構,主要涉及機構資質、出租出借資質行為、作業(yè)過程等方面內容。
三是從業(yè)人員,主要涉及負責人實際作業(yè)情況、評價人員證書等方面內容。
這份文件的下發(fā),預示著浙江區(qū)域安全評價市場將迎來一次徹底的“大清洗”。
而對于整個安評行業(yè)來說,這也不亞于一記警鐘,所有安評機構都必須高度重視,及時行動,才能在行業(yè)的變革大潮中穩(wěn)健前行。
其實不止浙江,全國都在全速推進安評改革
2023年10月,應急管理部下發(fā)《關于進一步加強安全評價機構監(jiān)管的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)后,整個安評行業(yè)就掀起了一陣波濤洶涌。
2023年11月初,北京市應急管理局根據(jù)《指導意見》重新修訂了《北京市安全評價檢測檢驗機構綜合監(jiān)管合規(guī)手冊》和《北京市安全評價檢測檢驗機構場景綜合檢查單》。
2023年11月11日,天津市應急管理局開展了為期2個月《2023年度全市安全評價機構執(zhí)業(yè)行為專項整治提升行動》,旨在扎實推動責任落實,強化指導服務,持續(xù)規(guī)范安全評價機構執(zhí)業(yè)行為,切實提升安全生產技術服務支撐水平。
▲圖源 天津市應急管理局
2024年1月26日,北京市應急管理局又發(fā)布了《安全評價機構服務規(guī)范》北京市地方標準,于2024年4月1日正式實施。此規(guī)范首次提出了安全評價機構人員、設備和軟件、資質證書和印章使用等基本要求。
▲圖源 北京市應急管理局
2024年2月20日,山東省應急管理廳印發(fā)《山東省安全評價機構信用分級管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),《辦法》自2024年4月1日起施行,有效期至2026年3月31日。
《辦法》規(guī)定,制定山東安全評價機構及從業(yè)人員信用管理制度。建立信用管理檔案,構建信用評價指標體系,定期開展信用評價。信用等級分為“藍黃橙紅”四級,實施分級分類監(jiān)管,依法依規(guī)落實守信激勵和失信懲戒等措施。
▲圖源山東省應急管理廳
除此之外,江蘇、浙江、貴州等多地都頒布相關政策,全面加強安全評價機構監(jiān)管。
密集信號的背后,趨勢已經非常明朗:懸在安評機構頭頂?shù)?ldquo;達摩克里斯之劍”即將落下,唯有改變,才有出路!
大變革時代,安全評價行業(yè)的破局之路在何方?
從2019年1號令正式頒布,到去年10月《關于進一步加強安全評價機構監(jiān)管的指導意見》的下發(fā),再到如今《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》的重新修訂,不難看出安全評價行業(yè)正在迎來一場“史詩級變革”。那有人可能會問,國家為什么要這么做?這是因為這個行業(yè)已經到了“不變不行”、“不變將亡”的關鍵節(jié)點。在過去的20年里,安全評價行業(yè)作為安全生產的重要支撐與保障力量,在嚴格企業(yè)準入、風險綜合評估、危險源監(jiān)控、事故預防等方面做出了積極貢獻,有效遏制住了企業(yè)可能存在的風險隱患,有力地促進了我國工業(yè)經濟的發(fā)展。但是隨著時代發(fā)展,我國經濟結構發(fā)生了重大變化,由高速發(fā)展轉為高質量發(fā)展,安全評價行業(yè)諸多不相適應問題開始凸顯。科技、裝備、產品、模式、管理等創(chuàng)新方面嚴重滯后,評價報告質量不高、形式主義等問題層出不窮,出具虛假或者嚴重失實的評價報告等違法行為屢禁不止。同時,受限于歷史定位,安全評價機構大多是被動式服務和政策性導向,既缺乏向企業(yè)直陳時弊的勇氣,也缺乏為企業(yè)提供價值服務的內生動力?,F(xiàn)有的機構難以為企業(yè)提供“診斷、開方、配藥、治病”的精準診治和覆蓋式服務,安全生產社會化服務和長效機制建設也被嚴重拖累。因此,安全評價行業(yè)必須歷經一場“刮骨療傷”的改革,才能真正剔除頑疾,迎來重生!如今,隨著“新質生產力”的提出,安全產業(yè)數(shù)智升級正式上升為國家戰(zhàn)略,這個行業(yè)也迎來一次巨大的時代風口。新形勢下,傳統(tǒng)的安全技術服務機構又該如何做,才能抓住這波來之不易的機遇,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,成為所有從業(yè)者亟待解決的問題。
基于此,安環(huán)家決定于3月29日(周五)組織召開一期“安全技術服務行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會”,會議將邀請行業(yè)知名專家作專題分享,解讀行業(yè)政策,分享前沿科技與商業(yè)模式,幫助服務機構深度洞察行業(yè)發(fā)展大勢,實現(xiàn)轉型升級和可持續(xù)發(fā)展。本次會議含有行業(yè)絕密資料免費贈送:《2024中國安全技術服務行業(yè)發(fā)展趨勢洞察報告》《安全技術服務行業(yè)內參報告》
聯(lián)系電話:130 5130 2700
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